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一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想和黨中央、國務院以及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災減災救災能力、杜絕重特大生產(chǎn)安全事故為目標，廣泛深入宣傳《中共中央 國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》（以下簡稱《意見》）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定〉的通知》（以下簡稱《規(guī)定》）等方針政策和《安全生產(chǎn)法》《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。通過多種宣傳教育途徑和手段，廣泛開展群眾性安全文化活動，切實推動安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，為推進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。

二、組織機構(gòu)

為加強活動的領(lǐng)導，成立省“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會，由省政府分管領(lǐng)導擔任主任。省“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會下設辦公室，辦公室設在省政府安委辦，由省政府安委辦主任、省安監(jiān)局局長擔任主任。主要職責是：負責對全省“安全生產(chǎn)月”活動進行總體安排部署；負責省級組織開展活動的具體實施；對省有關(guān)部門和各市活動進行指導；研究、協(xié)調(diào)和解決“安全生產(chǎn)月”活動期間有關(guān)重大問題。

三、全省“安全生產(chǎn)月” 活動主要內(nèi)容

全省“安全生產(chǎn)月”活動于2018年6月在各市、省政府安委會各成員單位和全省各類生產(chǎn)經(jīng)營單位同時開展。各級、各部門和各單位要按照國務院安委辦統(tǒng)一安排，積極參加全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會開展的各項活動。同時，按照省“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會的安排，重點組織開展好下列活動。

（一）開展安全發(fā)展主題宣講進基層進企業(yè)活動。各級、各部門要組織安全生產(chǎn)宣講團，深入基層和企業(yè)，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，國務院安委會和省政府安委會的工作要求，《意見》、《規(guī)定》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定等為主要內(nèi)容，對廣大干部職工進行集中宣講。“安全生產(chǎn)月”活動期間，各級政府安委會要集中組織開展煤礦、道路交通、建筑施工、消防、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)和職業(yè)健康八個主題宣講活動，重點宣講安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展目標任務、安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)、應急救援法律法規(guī)、政策措施以及重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)政策規(guī)定、安全標準規(guī)程、安全管理要求等，切實推動黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。

（二）開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日，是全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡Ｊ≌�府安委辦將會同太原市安委辦在太原設立“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡敝鲿�場，組織省政府安委會有關(guān)成員單位集中開展宣傳咨詢活動，向廣大市民發(fā)放宣傳資料，播放安全生產(chǎn)宣傳片，開展事故案例警示教育、開展危險作業(yè)、應急處置和避險、消防器材使用、自救互救等技能演示，解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)、應急處置等問題。各級、各部門和各單位要結(jié)合實際，組織開展各具特色、豐富多彩的宣傳咨詢活動。宣傳咨詢點要做到“四有”，即有宣傳展板、有現(xiàn)場解答、有實物演示、有資料分發(fā)，同時要組織和指導本系統(tǒng)單位、本行業(yè)企業(yè)開展好活動。

（三）開展“三晉安全行”活動。由省政府安委辦牽頭，邀請有關(guān)部門、主流媒體記者和專家組成采訪團，發(fā)揮采訪團、宣傳隊、督導組“三位一體”的作用，深入基層和企業(yè)，對貫徹落實黨的十九大精神、《意見》、《規(guī)定》情況和推進落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作以及《山西省人民政府關(guān)于做好2018年安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱省政府1號文件）安排部署的各項重點工作任務情況進行集中采訪報道，樹立正反兩方面典型，弘揚先進，鞭笞落后。

（四）開展新聞媒體集中宣傳報道活動。在中國應急管理報、山西日報、山西電視臺等主流媒體開辟專欄專題，在山西電視臺黃金時段播出安全生產(chǎn)公益短片，加大安全生產(chǎn)宣傳報道力度，普及安全防范、應急處置、自救互救知識。各級政府安委會在“安全生產(chǎn)月”期間，要充分發(fā)揮電視、電臺、報紙和網(wǎng)站、微博、微信等新媒體的宣傳作用，通過刊發(fā)署名文章、開設專版專欄、在線訪談等形式集中宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，報道安全生產(chǎn)先進典型事跡，曝光各類安全生產(chǎn)非法違法行為，進一步推動全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作。

（五）開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動。省政府安委辦將對今年以來發(fā)生的長治市黎城縣國新能源煤炭運銷有限公司“3·2”鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架倒塌較大事故、運城市永濟市云海鋁業(yè)有限公司“4·3”鋁棒鑄井爆炸較大事故、長治市潞寶集團“4·6”鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架倒塌較大事故和運城市鹽湖區(qū)運研新材料有限公司“4·9”較大窒息事故等4起典型事故案例拍攝事故警示教育片，編印成事故警示教育材料，制作成系列警示教育展板，進行生產(chǎn)安全事故警示教育。各級、各部門和各單位要在本地區(qū)、本系統(tǒng)和本行業(yè)企業(yè)組織觀看警示教育片，剖析事故原因，吸取事故教訓，制定防范措施，用事故教訓推動安全責任落實。

（六）開展網(wǎng)上安全文化精品博覽活動。各級、各部門和各單位要圍繞安全生產(chǎn)、防災減災救災等內(nèi)容，組織專業(yè)力量精心創(chuàng)作并擇優(yōu)推薦一批警示教育片、展板掛圖、公益廣告、微電影、動漫、科普影視作品等安全文化精品，經(jīng)省“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會辦公室選取，并推薦上報到全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室審核篩選后在應急管理部網(wǎng)站和全國“安全生產(chǎn)月”活動官網(wǎng)推廣展示，持續(xù)傳播，普及安全知識，弘揚安全文化，共享優(yōu)秀成果。

（七）開展應急演練活動。“安全生產(chǎn)月”期間，各級、各部門和各企業(yè)要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，集中組織開展生產(chǎn)安全事故應急演練、技能比賽等活動，進一步提高生產(chǎn)安全事故應急救援能力。省政府安委辦將于6月下旬，在呂梁市離柳集團組織開展危險化學品泄漏事故應急演練活動。通過演練，進一步鍛煉應急救援隊伍，磨合應急救援機制，檢驗應急救援準備，切實提高應急救援處置能力。

（八）開展萬人大培訓活動。按照省政府1號文件提出的“提高安全生產(chǎn)基本技能、增強安全生產(chǎn)基層能力、強化安全生產(chǎn)基礎工作”總體要求，在“安全生產(chǎn)月”期間要集中組織開展安全生產(chǎn)大培訓活動，做到“四個培訓一遍”：各級政府安委會對本級政府和有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導要專題培訓一遍，重點以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署以及落實《意見》、《規(guī)定》等為主要內(nèi)容，切實強化和提升各級領(lǐng)導干部抓安全生產(chǎn)的責任意識和履職能力；各級負有安全監(jiān)管職責部門對本部門的執(zhí)法人員要培訓一遍，重點以學習法律法規(guī)和專業(yè)知識，掌握執(zhí)法檢查程序方法等為主要內(nèi)容，切實提高“單兵”執(zhí)法技能和素質(zhì)；各級負有安全監(jiān)管職責部門對本行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)主要負責人、安全管理人員要培訓一遍，重點以學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策規(guī)定和建立并落實全員崗位安全生產(chǎn)責任制、加強安全管理、安全投入以及隱患排查等為主要內(nèi)容，切實提高履行安全生產(chǎn)主體責任的能力；各級、各部門要督促轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)對所屬從業(yè)人員培訓一遍，重點以安全基本常識、崗位操作技能、自救互救技能、特種作業(yè)要求等為主要內(nèi)容，切實提高從業(yè)人員安全意識和安全技能。

（九）開展各具特色的行業(yè)性、區(qū)域性活動。各級政府安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點，突出重點，精心謀劃，制定具體的工作方案，組織開展好本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)的“安全生產(chǎn)月”活動。各級工會、共青團、婦聯(lián)要深入開展“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“最美家庭”等活動，廣泛發(fā)動職工立足崗位開展安全生產(chǎn)隱患排查、技能比武等活動，提高安全意識和技能；各級教育部門要組織開展安全知識進課堂、進校園活動，培養(yǎng)中小學生的安全意識，起到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的作用和效果；各級交通運輸、公安交警等部門要結(jié)合全省道路交通安全專項治理行動，全面開展營運大客車司機“安全宣誓”活動，在公交、出租、長途營運車張貼安全車貼等活動；各級公安消防部門要針對學校、商場等消防重點單位和場所，開展消防安全主題宣傳教育活動；各級宣傳部門要指導各類媒體運用制作專題節(jié)目、開設專版專欄、刊播公益廣告等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、先進典型，曝光違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮媒體尤其是地方媒體的宣傳作用，擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面；各級政府安委會其他成員單位，也要結(jié)合各自實際，認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。要全面加強安全文化建設，推進安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動深入開展，推動建設一批安全生產(chǎn)警示教育基地、安全文化主題公園、街區(qū)、校園和安全文化體驗館等安全文化設施，努力提高安全文化建設水平。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，周密部署。各級、各部門和各單位對“安全生產(chǎn)月”活動要高度重視，切實把安全生產(chǎn)宣教活動擺上重要議事日程，要及時召開專題會議，認真部署動員，確保組織到位、責任到位、經(jīng)費到位。要成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)，制定方案，精心組織，扎實開展好各具特色的宣傳教育活動。各級、各部門和各單位領(lǐng)導班子成員要嚴格貫徹落實《規(guī)定》要求，結(jié)合工作分工，主要負責人至少參加一項“安全生產(chǎn)月”活動，分管負責人至少參加兩項“安全生產(chǎn)月”活動，通過領(lǐng)導帶頭，促進全員參與。

（二）圍繞中心，服務大局。“安全生產(chǎn)月”活動要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，為貫徹落實《意見》、《規(guī)定》和推進全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作以及省政府1號文件安排部署的安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)巡查、建立安全風險分級管控和隱患排查治理機制等重點工作大造聲勢，及時發(fā)現(xiàn)推廣各單位在重點工作實施推進中的典型經(jīng)驗做法，推動安全生產(chǎn)重點工作的有效落實。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各級、各部門和各單位的宣傳教育活動要面向基層、面向企業(yè)、面向群眾，要結(jié)合安全生產(chǎn)宣教“七進”活動，培育推廣一批“七進”活動先進典型；要通過微信、微博等推送安全生產(chǎn)知識，傳播各地豐富多彩的活動內(nèi)容；要在主要公共場所和人員密集場所懸掛標語、設置宣傳欄，利用移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介，播放安全生產(chǎn)宣傳片、公益廣告、微電影等，在全社會營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。

（四）落實責任，嚴格考核。各級、各部門和各單位要將“安全生產(chǎn)月”活動開展情況納入本地區(qū)、本部門、本單位年度安全生產(chǎn)目標責任考核內(nèi)容。要結(jié)合實際，細化考核內(nèi)容，強化考核指導，嚴格責任落實。要適時對各地、各單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動的情況進行督導，并嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容和考核評分標準，對活動開展情況進行考核，確保“安全生產(chǎn)月”各項活動取得實效。