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彬長礦業(yè)公司是隸屬于陜煤集團的國有重點企業(yè)，近年來，彬長礦業(yè)公司發(fā)展迅猛，相繼建成了五處大型現代化礦井，總能力達到兩千多萬噸/年，但是由于管理和人員素質等諸多因素的影響，導致煤礦零星事故頻發(fā)。

彬長礦業(yè)公司下屬有五處礦井，自然災害嚴重，多種災害疊加，其中，高瓦斯五處，水文地質復雜的四處，極復雜的一處，煤層易自燃的五處，強沖擊地壓二處，有地熱的四處，高地熱一處，公司對災害防治非常重視，投資到位，措施齊全，在防控重大事故方面做了大量的工作，雖然曾經發(fā)生過重大涉險事故，由于處置得力，所以建礦至今未發(fā)生較大以上的事故。但是，零星事故連年發(fā)生，特別是近兩年頻率加大，2017年發(fā)生一般事故三起，死亡三人，2018年截至目前發(fā)生一般事故三起，死亡三人，在整個礦區(qū)造成不良影響，沒有起到省屬國有企業(yè)的標桿作用，以下是我在日常監(jiān)察當中和這幾起事故處理當中自己的一點不成熟的認識。

一、導致煤礦一般事故頻發(fā)的原因

（一）煤礦企業(yè)對追求“零死亡”的信心不足。一些煤礦主要負責人和管理層在思想上認識不到位，認為煤礦屬于高危行業(yè)，發(fā)生死亡事故是不可避免的。

（二）煤礦企業(yè)上級公司下達的生產經營指標過高，有些煤礦追求產量，采掘接續(xù)緊張，區(qū)隊的生產任務過重，工人為了趕進度，習慣性違章作業(yè)。

（三）現場管理混亂，特別是班組管理不到位，班組長沒有發(fā)揮在現場的應有作用。

（四）安全培訓流于形式，工人的安全意識淡薄，企業(yè)未落實《煤礦安全培訓規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第92號），“三違”現象屢禁不止。彬長公司新建煤礦建設速度比較快，人員配備趕不上，特別是重要崗位的工人緊缺。大佛寺煤礦是彬長公司的第一處煤礦，但這幾年連續(xù)發(fā)生一般事故，原因在于其他礦井的熟練工種大都要從大佛寺抽調，大佛寺成為其他礦井的培訓基地，導致大佛寺熟練工種始終緊缺。

（五）各崗位安全責任落得不實，安全責任制和作業(yè)規(guī)程成為擺設，工人學習貫徹不夠，有些作業(yè)規(guī)程和措施工人未學習，導致現場未按規(guī)定作業(yè)。

二、預防一般事故的措施

（一）提高認識，牢固樹立“安全第一的思想”，煤礦企業(yè)要追求“零死亡”，要從4各方面認識把握：一是追求“零死亡”是貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述的根本要求。二是追求“零死亡”是礦工追求美好生活的必然要求。三是追求“零死亡”是全面建成小康社會的內在要求。四是追求“零死亡”是做好煤礦安全生產的現實要求。堅決摒棄“安全事故不可避免論”“干煤礦哪有不死人”等慣性思維和落后思想，把追求“零死亡”作為煤礦安全生產的目標任務。

（二）煤礦的上級公司嚴格按照煤礦的證載能力結合煤礦的災害實際情況合理下達生產任務，嚴禁超能力組織生產。彬長礦區(qū)自然災害嚴重，煤礦應該將災害治理在安全許可范圍之內，保證安全生產。合理采掘布置，保證工人能按精細化作業(yè)要求按章做作業(yè)。

（三）切實加強煤礦班組安全建設。抓住班組長這個兵頭將尾，提高班組長的素質，賦予班組長現場指揮和處置的權利，建設無“三違”、無隱患、無事故的安全班組。

（四）加強安全培訓，特別是實操培訓，努力提高工人的素質和安全意識，嚴格落實《煤礦安全培訓規(guī)定》，各崗位人員持證上崗。

（五）嚴格落實企業(yè)的主體責任，充分利用聯(lián)合懲戒倒逼企業(yè)落實主體責任。抓好安全責任的落實。從主要負責人到各級管理人員一直到各崗位操作人員一級抓一級，層層落實責任，使各崗位工人按章操作。

總之，煤礦重大事故的預防主要在高層管理人員，一般事故主要在現場，所以要抓好班組長這個關鍵，抓好工人的日常培訓，提高工人的素質和安全意識，教育工人自覺按章作業(yè)，這樣就能使一般事故降到最低程度。