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國家政策
政策加碼火電污染治理 大氣治理高熱度將延續(xù)
2016-04-28 22:36:32   來源: 中國環(huán)保在線

 改委日前發(fā)布《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》,火電治污加碼,大氣治理高景氣度將持續(xù),建立長效監(jiān)管機(jī)制,行業(yè)龍頭受益集中度提升,第三方治理迎來發(fā)展良機(jī)。

  2014年8月份火電數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

  1-8月,全國發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為2862小時(shí),同比減少146小時(shí)。其中火電設(shè)備平均利用小時(shí)為3175小時(shí),同比減少138小時(shí)。

  1-8月,全國電源新增生產(chǎn)能力(正式投產(chǎn))4811萬千瓦,其中火電2285萬千瓦。

  日前,發(fā)改委發(fā)布《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》,進(jìn)一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平,要求新建、重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)役機(jī)組排放達(dá)到燃?xì)鈾C(jī)組排放指標(biāo);新建機(jī)組供電煤耗低于300g/kwh,2020年現(xiàn)役機(jī)組低于310g/kwh;并對(duì)高效、清潔機(jī)組增加利用小時(shí)數(shù)。

  大氣治理高景氣度將持續(xù)。顆粒物減排(特別是重點(diǎn)區(qū)域)仍是未來3-5年內(nèi)我國環(huán)保治理的重中之重,我們預(yù)計(jì)大氣治理市場(chǎng)將充分受益于排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升、涉及行業(yè)擴(kuò)容、達(dá)標(biāo)時(shí)限收緊等因素,行業(yè)高景氣度將得以持續(xù);其中電廠提標(biāo)改造市場(chǎng)(特別是濕法除塵)、電廠節(jié)能改造市場(chǎng)、非電力(特別是鋼鐵、水泥)市場(chǎng)成為最值得期待的子領(lǐng)域。

  建立長效監(jiān)管機(jī)制,行業(yè)龍頭受益集中度提升。大氣治理市場(chǎng)進(jìn)入嚴(yán)厲監(jiān)管時(shí)期,高額的環(huán)境違法成本驅(qū)使業(yè)主從更看重投資成本轉(zhuǎn)變?yōu)楦粗丨h(huán)保設(shè)施的性能和可靠性,行業(yè)競(jìng)爭環(huán)境有望逐漸改善;特別是在超潔凈排放時(shí)代,對(duì)環(huán)保公司的技術(shù)實(shí)力、工程經(jīng)驗(yàn)要求更高,龍頭公司在競(jìng)爭中將占據(jù)優(yōu)勢(shì),其市場(chǎng)占有率將逐步提升。建議關(guān)注提標(biāo)改造行業(yè)龍頭菲達(dá)環(huán)保、中電遠(yuǎn)達(dá);節(jié)能改造龍頭龍?jiān)醇夹g(shù)。

  近日,有媒體報(bào)道,國務(wù)院總理李克強(qiáng)、副總理張高麗近期均就國家發(fā)改委呈交的有關(guān)“企業(yè)環(huán)境污染第三方治理”等報(bào)告作出批示,國務(wù)院有望于近期討論出臺(tái)相關(guān)政策措施。發(fā)改委報(bào)告提出的設(shè)立1000億國家環(huán)保基金,支持第三方治理公司貸款,并減免增值稅等政策也有望獲批。

  相關(guān)政策有望出臺(tái),雖然給燃煤電廠環(huán)保事業(yè)帶去福音,減輕減排負(fù)擔(dān),但這并不意味著責(zé)任也完全轉(zhuǎn)移到第三方。中國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長駱建華表示,排污企業(yè)和環(huán)境服務(wù)公司要共擔(dān)責(zé)任。排污企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任,環(huán)境服務(wù)公司承擔(dān)合同約定范圍內(nèi)的污染治理責(zé)任。排污企業(yè)應(yīng)確保合同約定的污染物種類、濃度、數(shù)量,嚴(yán)禁私自排放污染物;環(huán)境服務(wù)公司要確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。這樣雙方之間互相監(jiān)督,共促環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

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