昨日,國家能源局出臺《關于調控煤炭總量優(yōu)化產業(yè)布局的指導意見》,對煤炭行業(yè)總量調控、優(yōu)化布局、項目審批、產能管理、深化改革等工作提出一系列具體意見,要求東部地區(qū)原則上將不再新建煤礦項目。 根據《意見》,今后一段時期,東部地區(qū)原則上將不再新建煤礦項目;中部地區(qū)(含東北)將保持合理開發(fā)強度,按照“退一建一”模式,適度建設資源枯竭煤礦生產接續(xù)項目;西部地區(qū)將加大資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調力度,重點圍繞以電力外送為主的千萬級大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項目用煤需要,在充分利用現(xiàn)有煤礦生產能力的前提下,新建配套煤礦項目。 《意見》還要求,各地不得核準新建30萬噸/年以下煤礦、90萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。要對未按規(guī)定取得項目核準文件的煤礦建設項目,進行全面清理;已開工的違規(guī)項目一律停建,已投產的違規(guī)項目一律停產,履行項目核準等相關法定手續(xù)。同時,要加強對現(xiàn)有煤炭生產能力管理,查處超能力生產行為;加快淘汰落后產能,繼續(xù)淘汰9萬噸/年及以下煤礦,鼓勵具備條件的地區(qū)淘汰9萬噸/年以上、30萬噸/年以下煤礦,鼓勵各地主動關閉災害嚴重或扭虧無望礦井。 此次,國家能源局出臺意見,調控煤炭總量,優(yōu)化煤炭產業(yè)布局,屬于近期中央出臺的一系列煤炭救市政策。根據中國煤炭工業(yè)協(xié)會近日公布的今年第三季度煤炭經濟運行情況顯示,目前有8個省區(qū)煤炭全行業(yè)虧損,全國煤炭企業(yè)虧損面仍在70%以上。 不過,記者了解到,在國家一系列煤炭行業(yè)扶持政策支持下,煤炭價格近期呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢。秦皇島港動力煤價格已經連續(xù)兩周逆勢上漲,累計漲幅15元/噸。分析人士預計,如果未來煤炭行業(yè)內各個環(huán)節(jié)、各個主體都能將扶持政策執(zhí)行到位,供需結構進一步改善,煤炭行業(yè)或仍有回暖空間。 目前,大型煤炭企業(yè)減產提價仍在進行。根據國家發(fā)改委發(fā)布2014年前三季度煤炭生產供應簡況報告顯示,1~9月,全國煤炭生產同比小幅下降,鐵路煤炭發(fā)運17.2億噸,同比增長0.3%;凈進口2.2億噸,下降6.2%。9月末,煤炭企業(yè)存煤9600萬噸,同比增長9.8%,全國重點電廠存煤8652萬噸,可用29天。 |
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