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 “僅在幾年前，中國每噸煤炭售價還高達近千元，比進口煤炭的價格還要高，而今年煤炭價格已經(jīng)持續(xù)下降到每噸300多元。”山西一位煤企負責人說，這讓中國煤企在漫長的市場“寒冬”中飽受煎熬。

　　今年以來，環(huán)渤海5500大卡動力煤價格累計下降130元／噸左右，煤企經(jīng)營狀況進一步惡化。在產(chǎn)煤大省山西，五大省屬煤炭集團9月份累計減產(chǎn)已經(jīng)超過30%，甚至有人抱怨“賣一噸煤的利潤不夠買兩瓶礦泉水”。中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，中國煤炭行業(yè)虧損面已經(jīng)超過了70%，減產(chǎn)、裁員、欠薪已成為許多煤炭企業(yè)的常態(tài)，一些煤礦甚至已被迫關閉。

　　近日，國家煤礦安監(jiān)局副局長宋元明在國務院新聞辦發(fā)布會上透露，相關部門已經(jīng)決定采取一系列“組合拳”幫助企業(yè)脫困，一是要控制國內(nèi)煤炭的生產(chǎn)總量，二是要控制劣質(zhì)煤的進口，為煤炭企業(yè)清費立稅，減輕賦稅負擔，同時繼續(xù)加強煤炭企業(yè)的改革，讓一些老企業(yè)、災害嚴重的企業(yè)有序退出。

　　此前煤炭行業(yè)“救市”行動已經(jīng)展開。中國政府決定從10月15日起恢復征收煤炭進口關稅，無煙煤和焦煤稅率為3%，動力煤為6%。此外，中國正大力淘汰落后煤炭產(chǎn)能，目前已經(jīng)確定關閉902座小煤礦，力爭到年底超過1000座。財政部、國家發(fā)展改革委10月份也聯(lián)合發(fā)文，12月1日起一并取消山西省的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、青海省的原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費、新疆維吾爾自治區(qū)的煤炭資源地方經(jīng)濟發(fā)展費。

　　一些地方性的減負措施也在積極實施。2012年以來，山西省一直在通過煤電聯(lián)營、簽訂長期煤炭合同等方式，推動煤炭銷售，并暫停提取礦山環(huán)境恢復治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金。今年，這個產(chǎn)煤大省進一步清理各種煤炭不合理收費，有望使每噸煤炭降低50元成本。

　　山西省社科院副院長潘云表示，煤炭行業(yè)“清費立稅”工作已經(jīng)展開，這必將進一步減低煤炭銷售成本，推動市場化改革，這無疑為正處在“寒冬期”的煤炭企業(yè)送來了溫暖。