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國家政策
鐵礦石資源稅改革方案或明年出臺
2016-04-29 19:28:02   來源: 期貨日報

中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會主席團主席楊家聲日前透露,為降低礦山企業(yè)的負擔,后期陸續(xù)會有新的政策出臺,其中,鐵礦石資源稅改革方案將于明年出臺,總體方案與煤炭資源稅改革方案相差不多。他是在大商所、新交所、我的鋼鐵網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2014鐵礦石金融衍生品峰會”上作上述表示的。

    今年以來,全球鐵礦石市場出現(xiàn)“供應放量、需求疲軟、預期悲觀”的局面,導致鐵礦石市場價格持續(xù)下跌。數(shù)據(jù)顯示,62%鐵礦石相關價格指數(shù)已跌破80美元/噸,創(chuàng)下五年來的新低,較今年年初下降42.3%,較最高點更是跌去了59.7%。

    楊家聲認為,今年鐵礦石價格的大幅下跌,已經(jīng)對國內(nèi)礦山企業(yè)形成了沖擊,行業(yè)面臨的形勢和經(jīng)營環(huán)境十分嚴峻,“企業(yè)經(jīng)營呈現(xiàn)明顯惡化趨勢,生產(chǎn)經(jīng)營和建設資金十分緊張,經(jīng)營風險進一步加大”。

    數(shù)據(jù)顯示,1—9月國內(nèi)鐵礦石生產(chǎn)全行業(yè)主營業(yè)務收入6947.1億元,同比降低0.3%;利潤總額554.5億元,同比降低14.7%。具體來看,截至 今年9月,礦山行業(yè)虧損企業(yè)數(shù)達741家,占企業(yè)總數(shù)的21.5%,虧損企業(yè)單位數(shù)同比增長27.3%;虧損企業(yè)虧損總額47.4億元,與去年同期相比增 長55.9%。

    值得一提的是,雖然礦山行業(yè)虧損企業(yè)在增多,但國產(chǎn)礦產(chǎn)量卻沒有明顯下降。數(shù)據(jù)顯示,1—9月國內(nèi)鐵礦石原礦產(chǎn)量112341.9萬噸,同比增長7.2%。

    對此,楊家聲稱,雖然部分高成本中小礦山在上半年的價格大跌時已經(jīng)被淘汰出局,且目前多處于持續(xù)停產(chǎn)狀態(tài),但仍有一批具有一定實力的礦山在堅持生產(chǎn),其中不少礦山是鋼廠自有礦山,其減產(chǎn)、停產(chǎn)力度和數(shù)量非常有限。

    此前有專家預測,到年底如果礦價仍維持目前價位,國內(nèi)有三分之一的鐵礦石產(chǎn)能將被迫退出市場。但在楊家聲看來,國內(nèi)礦山并不會因為當前的低礦價而大幅縮減產(chǎn)能。“面對低礦價,國內(nèi)仍有相當多的礦山企業(yè)具有一定的市場競爭力。”他表示。

    以東北地區(qū)的十家礦山企業(yè)為例,其鐵精粉完全成本平均值為513.17元/噸,扣除完全成本分別為646元/噸和756元/噸的兩家礦山,其余八家礦山的完全成本平均值只有466.21元/噸。

    楊家聲認為,目前國內(nèi)鐵礦石市場需求仍處在調(diào)價不調(diào)量的狀態(tài),鐵礦石的長期需求依然強勁,行業(yè)的困難是暫時的,只要扛過了這個“冬天”,行業(yè)迎來新一輪的發(fā)展是可以預期的。

    針對當前鐵礦石企業(yè)的困難局面,楊家聲建議,應建立鐵礦石資源保障體系,加快推進大型鐵礦石集團建設,促進中小型礦山的兼并重組與聯(lián)合,堅決淘汰不符合條件的礦山,構(gòu)建具有國際影響力的礦山企業(yè)集團,解決好布局分散和集中度低的問題。

    與此同時,他認為,要加大對礦山行業(yè)的政策支持,減輕企業(yè)負擔,“如果能對礦山企業(yè)很好地清費立稅,可能會減輕企業(yè)負擔”。據(jù)其透露,明年國家將出臺鐵礦石資源稅改革方案。

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