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日前，國(guó)家發(fā)改委、能源局等六部門聯(lián)合發(fā)布了《重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確了我國(guó)重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代工作具體目標(biāo)，并提出了實(shí)施方案。以進(jìn)一步促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)落實(shí)，煤炭清潔高效利用，切實(shí)減少大氣污染，改善空氣質(zhì)量。

    為落實(shí)煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，《辦法》對(duì)重點(diǎn)地區(qū)提出了明確煤炭消費(fèi)減量要求，到2017年，北京市煤炭消費(fèi)量比2012年減少1300萬(wàn)噸，天津市減少1000萬(wàn)噸，河北省減少4000萬(wàn)噸，山東省減少2000萬(wàn)噸；上海市、江蘇省、浙江省、廣東省人民政府要于2015年6月底前，研究提出煤炭消費(fèi)減量目標(biāo)，送國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局備案。

    同時(shí)，《辦法》還要求重點(diǎn)地區(qū)人民政府要制定煤炭減量替代工作方案（以下簡(jiǎn)稱工作方案），明確煤炭減量年度目標(biāo)，并分解落實(shí)到各市（區(qū)）縣和重點(diǎn)耗煤行業(yè)、企業(yè)。工作方案要明確提出煤炭減量具體措施，包括淘汰效率低、煤耗高、污染重的項(xiàng)目；“煤改氣”、“煤改電”項(xiàng)目等，以及相應(yīng)的削減數(shù)量和能源替代供應(yīng)方案，確保合理可操作。

    為更好的促進(jìn)各重點(diǎn)地區(qū)完成煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，《辦法》還提出了組建協(xié)調(diào)機(jī)制，以及相應(yīng)的支持政策措施和相關(guān)的支持政策和相應(yīng)的監(jiān)督考 核機(jī)制。對(duì)未完成煤炭減量年度目標(biāo)的地區(qū)要給予通報(bào)批評(píng)，暫緩審批其新建燃煤項(xiàng)目，上一年度未完成的減量目標(biāo)繼續(xù)計(jì)入下一年度進(jìn)行考核。

    此外，《辦法》中明確指出，重點(diǎn)地區(qū)是指北京市、天津市、河北省、山東省、上海市、江蘇省、浙江省和廣東省的珠三角地區(qū)；煤炭減量是指通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、壓減過(guò)剩產(chǎn)能、提高煤炭等能源利用效率直接減少煤炭消費(fèi)。