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     20日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于進一步完善風電年度開發(fā)方案管理工作的通知》提出，棄風限電比例超過20％的地區(qū)不得安排新的建設(shè)項目，且須采取有效措施改善風電并網(wǎng)運行情況，研究提出促進風電并網(wǎng)和消納的技術(shù)方案。
　　
　　《通知》指出，不存在棄風限電情況的省區(qū)市每年由能源主管部門根據(jù)本地區(qū)風電建設(shè)情況和風電發(fā)展規(guī)劃，按照平穩(wěn)有序發(fā)展的原則，自主提出本年度的開發(fā)建設(shè)規(guī)模。通知同時明確，對年度開發(fā)方案完成率低于80％的省區(qū)市，下一年度不安排新建項目規(guī)模。
　　
　　風電年度開發(fā)方案是指根據(jù)全國風電發(fā)展規(guī)劃要求，按年度編制的滾動實施方案。全國年度開發(fā)方案包括各省（區(qū)、市）年度建設(shè)規(guī)模、布局、運行指標和有關(guān)管理要求。各省（區(qū)、市）年度開發(fā)方案根據(jù)本省（區(qū)、市）風電發(fā)展規(guī)劃和全國年度開發(fā)方案的要求編制，包括項目清單、預計項目核準時間、預計項目投產(chǎn)時間、風電運行指標和對本地電網(wǎng)企業(yè)的管理要求。
　　
　　跨省或跨區(qū)輸送的大型風電基地開發(fā)方案由能源局會同項目所在地省級能源主管部門制定，明確風電基地建設(shè)總規(guī)模、年度規(guī)模、風電占外送電量的比例和運行調(diào)度要求后，由各省（區(qū)、市）按年度落實具體項目建設(shè)單位后，納入本省（區(qū)、市）年度開發(fā)方案。
　　
　　在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)就地消納的風電項目，由各省（區(qū)、市）能源主管部門自行選擇項目，確定項目建設(shè)單位，并納入年度開發(fā)方案。鼓勵各省（區(qū)、市）開展以市場化手段配置風能資源的試點工作。
　　
　　分散式風電由各省（區(qū)、市）自行按照有關(guān)技術(shù)要求組織建設(shè)，納入年度開發(fā)方案，
　　
　　納入年度開發(fā)方案的項目，按有關(guān)管理規(guī)定享受電價補貼。
　　
　　納入年度開發(fā)方案的項目需滿足至少1年的測風時間，落實項目建設(shè)用地、規(guī)劃選址等條件，并在當年完成核準，無法按時核準的項目作廢，不得用其他項目置換。對年度開發(fā)方案完成率低于80%的省（區(qū)、市），下一年度不安排新建項目規(guī)模。
　　
　　《通知》要求，電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)各省區(qū)市年度開發(fā)方案中項目核準和投產(chǎn)的時間，編制配套的風電接入電網(wǎng)工作方案，根據(jù)風電項目的建設(shè)進度協(xié)調(diào)落實好配套電網(wǎng)建設(shè)工作，確保風電項目建成后及時并網(wǎng)運行。
　　
　　去年，我國棄風限電情況好轉(zhuǎn)，全國風電平均棄風率8％，同比下降4個百分點，全國除新疆地區(qū)外棄風率均有不同程度的下降。但今年一季度棄風率有所抬頭，全國風電平均棄風率18．6％，同比上升6．6個百分點。