應(yīng)急管理部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳
科學(xué)技術(shù)部辦公廳關(guān)于開展防汛搶險(xiǎn)急需
技術(shù)裝備揭榜攻關(guān)的通知
應(yīng)急廳函〔2021〕136號(hào)
各有關(guān)單位：
為加快提升我國防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置核心能力，圍繞“巡堤查險(xiǎn)、決口封堵”實(shí)戰(zhàn)需求，匯聚社會(huì)資源集中攻關(guān)，應(yīng)急管理部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部面向社會(huì)開展防汛搶險(xiǎn)急需技術(shù)裝備揭榜攻關(guān)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、攻關(guān)目標(biāo)
聚焦堤防險(xiǎn)情巡查、決口潰堤封堵，開展重大技術(shù)裝備揭榜攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)水、陸、空三位一體、協(xié)同配合的堤防隱患快速巡查裝備體系，以及決口潰堤封堵處置成套技術(shù)和裝備體系，為防汛搶險(xiǎn)提供有力核心技術(shù)裝備保障。
二、攻關(guān)任務(wù)
此次揭榜攻關(guān)共有6個(gè)攻關(guān)研發(fā)項(xiàng)目。堤防險(xiǎn)情巡查方面包括車載巡查裝備、巡堤查險(xiǎn)機(jī)器狗、空中巡查裝備；堤防決口封堵?lián)岆U(xiǎn)方面包括基于流體力學(xué)的潰口封堵關(guān)鍵技術(shù)裝備、遠(yuǎn)程智能控制的堤防潰口打樁技術(shù)裝備、基于水上作業(yè)平臺(tái)的潰口植樁封堵裝備。詳見《防汛搶險(xiǎn)急需技術(shù)裝備揭榜攻關(guān)指南》（附件1）。
三、申報(bào)要求
（一）資格要求。從事防汛搶險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、融合應(yīng)用、支撐服務(wù)等活動(dòng)的各類法人單位。
（二）組隊(duì)要求。根據(jù)攻關(guān)任務(wù)，至少由科研院所、裝備制造企業(yè)、裝備用戶或防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)單位等單位，組成聯(lián)合體進(jìn)行申報(bào)，牽頭單位由聯(lián)合體自主協(xié)商確定。
（三）權(quán)責(zé)劃分。鼓勵(lì)自有科研經(jīng)費(fèi)的應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、公益基金會(huì)等單位牽頭揭榜組織申報(bào)。牽頭單位要與成員單位明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)權(quán)責(zé)劃分，在申報(bào)書中專項(xiàng)說明。
（四）鼓勵(lì)政策。應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部將支持鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)單位申報(bào)國家有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，為裝備實(shí)戰(zhàn)測(cè)試創(chuàng)造條件。攻關(guān)成果產(chǎn)出經(jīng)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)和驗(yàn)收合格后，爭取納入首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄、安全應(yīng)急裝備應(yīng)用試點(diǎn)示范工程、防汛搶險(xiǎn)先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣目錄等鼓勵(lì)政策。
四、步驟安排
（一）申請(qǐng)揭榜。聯(lián)合體牽頭單位登錄“急需技術(shù)裝備揭榜攻關(guān)申報(bào)系統(tǒng)”（http://eeh.emerinfo.cn），在線填寫申報(bào)書（附件2），申報(bào)截止時(shí)間為2021年8月15日。
（二）評(píng)審遴選。應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部組織專家進(jìn)行評(píng)審，綜合考慮各申請(qǐng)單位的基礎(chǔ)水平、創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)品指標(biāo)等因素，擇優(yōu)確定并公布揭榜聯(lián)合體名單。
（三）任務(wù)實(shí)施。揭榜聯(lián)合體按照要求開展集中攻關(guān)工作，攻關(guān)時(shí)限為2022年底。期間，應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部持續(xù)跟蹤創(chuàng)新及應(yīng)用進(jìn)展。揭榜聯(lián)合體完成攻關(guān)任務(wù)后，可通過“急需技術(shù)裝備揭榜攻關(guān)申報(bào)系統(tǒng)”申請(qǐng)?jiān)u價(jià)。
（四）發(fā)布成果。基于揭榜任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部組織專家開展評(píng)價(jià)并適時(shí)公布評(píng)估結(jié)果。
五、政策咨詢和技術(shù)支持
（一）政策咨詢。
應(yīng)急管理部科技和信息化司 張 明 010-83933679
應(yīng)急管理部防汛抗旱司 楊新星 010-83933641
工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司 關(guān) 湃 010-68205587
科學(xué)技術(shù)部社會(huì)發(fā)展科技司 馬 強(qiáng) 010-58881435
（二）技術(shù)支撐。
應(yīng)急管理部信息研究院 趙啟涵 18560498276
應(yīng)急管理部通信信息中心 柴瀚鏞 18518688970
附件：1.防汛搶險(xiǎn)急需技術(shù)裝備揭榜攻關(guān)指南
2.防汛搶險(xiǎn)急需技術(shù)裝備揭榜攻關(guān)申報(bào)書
應(yīng)急管理部辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
科學(xué)技術(shù)部辦公廳
2021年7月14日
