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地方政策
各地多舉措夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)
2016-04-30 09:27:39   來(lái)源: 中國(guó)煤炭報(bào)

四川內(nèi)江主動(dòng)要求增加關(guān)礦指標(biāo)

  四川去年和今年共關(guān)閉500處小煤礦。內(nèi)江市今年主動(dòng)要求增加11個(gè)關(guān)閉指標(biāo)。

  四川成立10個(gè)督查小組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全督查。筠連縣采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,每次赴礦井檢查專(zhuān)家不少于4名至6名,組織4個(gè)井下專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)、2個(gè)隱患排查專(zhuān)家組,開(kāi)展隱患排查治理工作。

  四川所有產(chǎn)煤縣都建立了采掘工作面核定制度、入井人員核定制度、密閉管理制度、火工產(chǎn)品核定制度、重大隱患掛牌督辦制度、煤礦安全約談制度等,確定2015年底完成4個(gè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井、54個(gè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井、50個(gè)采煤掘進(jìn)機(jī)械化示范礦井、20個(gè)水害普查示范礦井的建設(shè)。

  宜賓制定了煤礦機(jī)械化改造獎(jiǎng)補(bǔ)政策,分別按120萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),今明兩年對(duì)15對(duì)礦井進(jìn)行機(jī)械化改造。

  重慶力推煤礦機(jī)械化

  重慶今年已經(jīng)確定關(guān)閉40家煤礦,5個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣將關(guān)閉7家煤礦,市政府計(jì)劃在2015年至2017年的三年時(shí)間內(nèi)再關(guān)閉130多家煤礦,煤礦數(shù)量控制在500家以?xún)?nèi)。

  重慶出臺(tái)了推進(jìn)煤礦機(jī)械化工作意見(jiàn),18家煤礦被列為信息化示范礦井。

  重慶開(kāi)展了“壓事故、保安全”百日攻堅(jiān)行動(dòng)和蹲點(diǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),市包片督導(dǎo)組每月至少督導(dǎo)檢查1次,分8個(gè)蹲點(diǎn),督查組每周蹲點(diǎn)時(shí)間不少于3天。5個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣全部建立了煤礦“打非治違”常態(tài)化工作體制機(jī)制,巫山縣、奉節(jié)縣開(kāi)展“剿非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)合法井口進(jìn)行登記建檔,實(shí)行掛牌管理。

  貴州完善專(zhuān)人盯守體制機(jī)制

  貴州完善專(zhuān)人盯守體制機(jī)制,將煤礦駐礦安監(jiān)員列為省長(zhǎng)工程,事業(yè)編制身份,2265名駐礦安監(jiān)員皆為中專(zhuān)以上學(xué)歷,劃分五級(jí)管理,實(shí)行考核晉級(jí)的激勵(lì)約束機(jī)制。盤(pán)縣分管煤礦安全工作的副縣長(zhǎng),不再分管其他業(yè)務(wù),專(zhuān)盯煤礦。每月下井檢查不少于10次。

  金沙縣出臺(tái)《煤礦“采掘計(jì)劃、瓦斯抽采計(jì)劃、探放水計(jì)劃”的實(shí)施與監(jiān)管考核辦法(試行)》,建立了煤礦專(zhuān)項(xiàng)工程聯(lián)合審批等制度,規(guī)范采掘接替。

  興仁縣出臺(tái)《煤礦安全監(jiān)管“黑名單”制度》,對(duì)煤礦集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子、“五職礦長(zhǎng)”等管理人員實(shí)行記分制管理,按照分值給予全縣通報(bào)、黃牌警告、列入黑名單、不允許在本縣區(qū)域內(nèi)從業(yè)等處理。

  安順市財(cái)政對(duì)綜采、高檔普采、綜掘改造煤礦分別給予120萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  甘肅平川駐礦蹲守停工礦井

  截至7月10日,甘肅省白銀市平川區(qū)的所有煤礦除靖煤公司7處生產(chǎn)礦井外,其余31處煤礦均處于停產(chǎn)狀態(tài)(包括2處維修礦井)。

  平川區(qū)所有煤礦(國(guó)有重點(diǎn)煤礦除外)進(jìn)行停工整頓,成立了由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的煤礦停產(chǎn)整頓工作組,對(duì)停工整頓礦井進(jìn)行駐礦蹲守。在停工整頓期間,各煤礦封閉了井下工作面、封存了大型設(shè)備,封閉了井口,并切斷了動(dòng)力電源,清理收繳火工用品,暫扣了相關(guān)證照。

  屈盛煤業(yè)有限公司2012年“9·25”重大事故造成20人死亡。至今平川轄區(qū)內(nèi)的煤礦(不包括靖煤公司)在各級(jí)檢查人員的真查下,處于真停狀態(tài)。

  吉林白山、延邊煤礦整改效果明顯

  7月上旬,吉林省成立督導(dǎo)組分別趕赴白山市和延邊朝鮮族自治州督導(dǎo)檢查。

  江源區(qū)地處長(zhǎng)白山腹地,現(xiàn)有煤礦企業(yè)43家,年產(chǎn)量733萬(wàn)噸。其中江源煤業(yè)公司和松樹(shù)鎮(zhèn)煤礦為省屬?lài)?guó)有煤礦,年生產(chǎn)能力分別為180萬(wàn)噸和110萬(wàn)噸。

  督導(dǎo)組檢查了江源區(qū)的江源煤業(yè)公司(原八寶煤礦),該礦2013年發(fā)生了重大瓦斯爆炸事故。督導(dǎo)組還抽查了江源區(qū)的齊欣煤礦和2處已經(jīng)停產(chǎn)整頓的煤礦,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做了反饋。

  和龍市的煤礦均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦,規(guī)模小、產(chǎn)量低、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理滯后,導(dǎo)致去年發(fā)生慶興煤礦“4·20”重特大事故。

  目前,該市保留5處礦井,其中2處整改礦井已經(jīng)得到有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,待地方政府批準(zhǔn)后恢復(fù)生產(chǎn)。其余3處礦井屬于技改提能礦井,仍處于停工停產(chǎn)階段。

  云南今明兩年關(guān)礦400處

  云南正在編制和上報(bào)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,今明兩年計(jì)劃關(guān)閉400處小煤礦;年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下礦井全部停產(chǎn)整頓,新建和技改、擴(kuò)能、機(jī)械化改造的年產(chǎn)9萬(wàn)噸以上煤礦項(xiàng)目,一律暫停建設(shè)。

  云南已經(jīng)有12對(duì)礦井通過(guò)了機(jī)械化改造驗(yàn)收;同時(shí),對(duì)煤炭探礦權(quán)進(jìn)行清理排查,嚴(yán)厲打擊以煤田滅火或地質(zhì)災(zāi)害治理等名義實(shí)施露天采煤,以硐探坑探為名實(shí)施采礦的“以探代采”、“以采代探”和無(wú)證勘查開(kāi)采、非法私挖濫采等非法違法行為,每季度對(duì)無(wú)證非法開(kāi)采和私挖濫采行為實(shí)行“零報(bào)告”制度。

  云南嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn),央企、國(guó)有、省屬煤礦由所在地的州(市)長(zhǎng)、產(chǎn)煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、礦務(wù)局局長(zhǎng)簽字,地方煤礦由縣長(zhǎng)簽字后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

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