22日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于貫徹國辦發(fā)〔2013〕104號文件促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的實施意見》(以下簡稱《意見》),要求各市制定轄區(qū)內(nèi)小煤礦關閉退出規(guī)劃,明確關閉目標和責任,確保2015年年底前淘汰30萬噸以下小煤礦。 記者了解到,《意見》規(guī)定,要嚴格控制煤炭產(chǎn)量無 序增長,嚴格新建煤礦準入標準,一律停止核準新建生產(chǎn)能力低于45萬噸/年的煤礦和生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦。新建、改擴建煤礦不采用 機械化開采的一律不得核準。加大關閉淘汰煤礦落后產(chǎn)能力度,重點關閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦和年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦。凡是核定能力或生產(chǎn)規(guī)模達不到30萬噸/年的煤礦,2015年年底前一律予以關閉。 就煤炭企業(yè)稅費方面,《意見》提到,對省政府批準的涉煤收費項目進行清理,不合理的予以取消;未經(jīng)國家及省政府批準的涉煤收費項目一律取締;建立涉煤收費項目清單管理制度,依法規(guī)范煤炭企業(yè)稅費。 同時,要停止征收煤炭價格調節(jié)基金。嚴格按照國務院有關清理涉煤收費項目的要求,充分考慮煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,從2014年10月1日起,停止征收煤炭價格調節(jié)基金。 根據(jù)《意見》,山東今后要依法推進煤礦企業(yè)兼并重組,形成以大中型煤礦企業(yè)為主的辦礦體制,培植一批市場競爭力強、帶動作用大的龍頭骨干企業(yè)。 到2015年年底,全省地方煤礦企業(yè)由目前的84家重組整合到60家以內(nèi),大型煤礦企業(yè)煤炭產(chǎn)量達到全省總產(chǎn)量的75%以上。就企業(yè)內(nèi)部管理方面,要推進 煤礦升級改造,支持煤礦礦區(qū)棚戶區(qū)改造,將符合條件的煤礦礦區(qū)棚戶區(qū)改造納入國家和省棚戶區(qū)改造規(guī)劃。 |
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