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地方政策
湖南多措并舉做好落后小煤礦關(guān)閉退出工作
2016-04-30 10:04:03   來源: 中國(guó)礦業(yè)報(bào)
為積極推動(dòng)落后小煤礦關(guān)閉退出、促進(jìn)礦產(chǎn)資源整合開發(fā)利用工作,湖南省國(guó)土資源廳近日下發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓緊做好落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求市縣兩級(jí)國(guó)土資源部門主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣岢鲫P(guān)閉整合礦山建議,多措并舉做好落后小煤礦關(guān)閉退出工作,組織治理礦山重大地質(zhì)環(huán)境問題,確保關(guān)閉礦山不留威脅人民生命安全的隱患。
  
  《通知》要求,各級(jí)國(guó)土資源部門要對(duì)以下情形進(jìn)行重點(diǎn)甄別,主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣岢鲫P(guān)閉或整合建議,包括:多次超深越界拒不整改及一年內(nèi)2次超深越界;存在重大地質(zhì)環(huán)境問題又難以整改到位;礦區(qū)范圍垂直投影存在重疊;采礦權(quán)周邊存在煤炭探礦權(quán);資源枯竭且深邊部不能增加資源儲(chǔ)量;采礦權(quán)設(shè)置在前,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要自然保護(hù)區(qū)設(shè)置在后等。
  
  關(guān)于關(guān)閉礦山采礦許可證注銷及礦山地質(zhì)環(huán)境治理問題,《通知》要求,一方面是依法注銷采礦許可證。各縣市區(qū)國(guó)土資源局應(yīng)及時(shí)查扣關(guān)閉礦山采礦許可證,待縣市區(qū)政府做出關(guān)閉礦山?jīng)Q定后,持收繳的采礦許可證報(bào)省廳辦理注銷手續(xù);另一方面組織治理礦山重大地質(zhì)環(huán)境問題。關(guān)閉礦山不能遺留威脅人民生命的隱患。礦山應(yīng)負(fù)責(zé)治理重大地質(zhì)環(huán)境問題,并經(jīng)縣市區(qū)政府組織驗(yàn)收合格,方可退付備用金;不自行恢復(fù)治理或恢復(fù)治理不合格的,縣市區(qū)政府使用其備用金組織開展治理工作。
  
  對(duì)退付礦業(yè)權(quán)價(jià)款和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金的具體實(shí)施辦法,《通知》作出明確規(guī)定,關(guān)閉礦山按已處置資源儲(chǔ)量的未開采儲(chǔ)量計(jì)付應(yīng)退價(jià)款,補(bǔ)助退出的商業(yè)性煤炭探礦權(quán)取得成本全額退付,勘查工作費(fèi)用按財(cái)政部門預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。繳入中央和省財(cái)政的應(yīng)退價(jià)款以及備用金,將一次性退付給縣市區(qū)政府依法處理;繳入市、縣財(cái)政的,市縣政府負(fù)責(zé)退付。
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