為加強新形勢下全省煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理,依法規(guī)范和維護煤炭經(jīng)營秩序,11月26日,山西省煤炭工業(yè)廳發(fā)布《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實施細則》(以下簡稱《細則》),其中要求山西省內(nèi)煤炭經(jīng)營在工商部門辦理登記注冊后,須在三十個工作日內(nèi)向所在地的同級煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門進行告知性備案。而且,今后山西省煤炭工業(yè)廳原頒發(fā)的《煤炭經(jīng)營資格證》一律作廢,不再作為企業(yè)從事煤炭經(jīng)營活動和其他經(jīng)濟活動的法律憑證。 《細則》規(guī)定,山西省內(nèi)的煤炭經(jīng)營者在工商行政管理機關(guān)辦理登記注冊后,應于三十個工作日內(nèi)向所在地的同級煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門進行告知性備案。其中,在縣級人民政府工商行政管理機關(guān)登記注冊的企業(yè),向縣級人民政府煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門進行告知性備案;在設區(qū)的市人民政府工商行政管理機關(guān)登記注冊的企業(yè),向設區(qū)的市人民政府煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門進行告知性備案;在國家和省工商行政管理機關(guān)登記注冊的企業(yè),向省煤炭廳進行告知性備案;本省以外企業(yè)在山西省內(nèi)從事煤炭經(jīng)營,向首次擬經(jīng)營煤炭所在地的縣級人民政府煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門進行告知性備案。 此外,《細則》還指出,山西省內(nèi)的煤炭經(jīng)營者用于煤炭經(jīng)營的儲煤場地,布局應當科學合理,符合土地利用總體規(guī)劃和所在地城鄉(xiāng)建設規(guī)劃要求,區(qū)域內(nèi)不同儲煤場地的布局應體現(xiàn)資源集約開發(fā)和節(jié)約利用;不得在飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等環(huán)境敏感區(qū)和主要河流、高速公路、國道、省道、旅游公路兩側(cè)相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)建設儲煤廠;城市大型儲煤場地應實現(xiàn)全封閉儲存或建設防風抑塵、防燃、污水處理設施;鼓勵采取鐵路和集中輸煤走廊運輸;洗煤廢水應全部閉路循環(huán),不得對周邊環(huán)境造成污染。 今后,山西省內(nèi)的煤炭經(jīng)營者將嚴禁采取摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段;壟斷和不正當競爭;違反有關(guān)價格規(guī)定,實施哄抬煤價或者低價傾銷等行為;違反有關(guān)稅費征繳規(guī)定,偷漏稅費;銷售或進口不符合《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》規(guī)定標準的商品煤;儲煤場地違反合理布局要求,浪費資源、污染環(huán)境;違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、煤炭產(chǎn)業(yè)政策或行業(yè)標準等。 對于煤炭經(jīng)營者不按規(guī)定備案或備案內(nèi)容不真實,備案內(nèi)容發(fā)生變化不按規(guī)定告知煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門,不按規(guī)定提交年度報告或報告內(nèi)容不真實,不按規(guī)定報告煤炭購銷合同執(zhí)行情況或報告內(nèi)容不真實,不配合煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的,將由煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門按管理權(quán)限責令限期改正,逾期不改的,列入違法失信名單并向社會公示。對于用于煤炭經(jīng)營的儲煤場地不符合合理布局要求,或在煤炭裝卸、儲存、加工和運輸過程中未采取必要措施、造成周邊環(huán)境污染的,將由煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門按管理權(quán)限責令限期改正,逾期不改的,列入違法失信名單并向社會公示。 |
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