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 為貫徹落實(shí)國家、省相關(guān)改革精神，加強(qiáng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理，提高市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）實(shí)施績效，日前邯鄲市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的意見》。 

　　《意見》提出6個(gè)方面的主要改革任務(wù)。一是建立公開統(tǒng)一的市科技管理平臺(tái)。通過建立市級(jí)科技計(jì)劃管理聯(lián)席會(huì)議制度，組建市科技創(chuàng)新專家咨詢委員會(huì)，依托專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、過程管理和結(jié)題驗(yàn)收的全過程管理，完善科技計(jì)劃統(tǒng)一管理信息系統(tǒng)，搭建全市的科技計(jì)劃管理平臺(tái)。二是優(yōu)化市科技計(jì)劃布局。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，同時(shí)與省科技計(jì)劃管理體系相銜接，市科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）優(yōu)化整合成科技計(jì)劃專項(xiàng)、科技研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃、創(chuàng)新能力提升計(jì)劃等4類。三是加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理。面向全社會(huì)推進(jìn)科技項(xiàng)目庫建設(shè)，吸納社會(huì)各界建議完善項(xiàng)目指南，建立完善檔案管理制度，使項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)題審查等全過程公開化、系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全過程可查詢、可追溯。四是加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金管理。規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制，嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)三項(xiàng)支出間可調(diào)劑使用。合規(guī)合理使用間接費(fèi)用，充分發(fā)揮出績效支出對(duì)科研人員的激勵(lì)作用。改進(jìn)項(xiàng)目結(jié)余資金管理，項(xiàng)目完成驗(yàn)收后的結(jié)余資金按規(guī)定在一定期限內(nèi)由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出，未通過驗(yàn)收和整改后通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，或承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)差的，結(jié)余資金按原撥付渠道收回。五是加強(qiáng)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管。建立完善覆蓋項(xiàng)目決策、管理、實(shí)施主體的逐級(jí)考核問責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位責(zé)任，項(xiàng)目承擔(dān)單位是科研項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的責(zé)任主體，要切實(shí)履行項(xiàng)目管理職責(zé)，建立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制，科研人員在研究過程中也應(yīng)自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。改進(jìn)科研項(xiàng)目資金結(jié)算方式，逐步推廣“公務(wù)卡”結(jié)算、非現(xiàn)金方式結(jié)算、銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算等方式。六是建立科研信用管理、信息公開、專家遴選等三項(xiàng)制度。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員、評(píng)估評(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)等參與主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。除向社會(huì)公開科研項(xiàng)目相關(guān)信息接受社會(huì)監(jiān)督外，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目相關(guān)信息，接受內(nèi)部監(jiān)督。

　　《意見》要求2016年基本完成市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃優(yōu)化整合工作。2017年將全面按照優(yōu)化整合后的科技計(jì)劃運(yùn)行實(shí)施，逐步建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律、科技資源高效配置、科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的科技管理機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的科技支撐。