近日，經(jīng)省政府同意，由省能源局組織起草的《貴州省煤礦智能機(jī)械化建設(shè)與驗(yàn)收暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式印發(fā)實(shí)施，這是全國首個(gè)省級(jí)頒布的煤礦智能機(jī)械化建設(shè)與驗(yàn)收指導(dǎo)性文件，標(biāo)志著我省煤礦智能機(jī)械化建設(shè)與驗(yàn)收向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。
頒布背景
今年5月初，《省人民政府關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》（黔府發(fā)[2017]9號(hào)以下簡稱9號(hào)文）及3個(gè)配套實(shí)施方案，將煤礦智能機(jī)械化改造列為四大攻堅(jiān)任務(wù)的重中之重，提出到2020年采煤機(jī)械化率達(dá)到96%、輔助系統(tǒng)智能化100%的目標(biāo) 。
5月23日，孫志剛省長在全省能源工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展大會(huì)上要求：要把煤炭工業(yè)作為能源工業(yè)的基礎(chǔ)打牢夯實(shí),堅(jiān)決限期淘汰落后產(chǎn)能,加快培育釋放先進(jìn)產(chǎn)能,大力推進(jìn)智能機(jī)械化開采,大力推進(jìn)煤炭綠色開采高效利用,大力提升煤炭安全生產(chǎn)水平,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障,全力推動(dòng)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,加快建成全國重要能源基地。
為深化我省能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入貫徹落實(shí)省委省政府能源工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展安排部署，全面推進(jìn)我省煤礦智能機(jī)械化升級(jí)改造工作，全省能源工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展大會(huì)之后，省能源局迅速成立了專項(xiàng)工作組組織開展《辦法》起草工作。
編制過程
在編制《辦法》過程中，專項(xiàng)工作組一是多次組織省直有關(guān)部門、主要產(chǎn)煤市（州）煤炭行業(yè)管理部門和重點(diǎn)煤炭企業(yè)進(jìn)行座談，收集各方意見建議。并書面征求了省煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各市（州）、省直管縣政府，全省煤炭主體企業(yè)的修改意見，對(duì)《辦法》進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，確保《辦法》切實(shí)可行。二是實(shí)地考察了中國礦大、山東濱湖煤礦、廣西東懷煤礦、四川綠水洞煤礦、青龍煤礦、火燒鋪煤礦等省內(nèi)外科研院所及優(yōu)強(qiáng)煤礦企業(yè)，了解技術(shù)發(fā)展應(yīng)用實(shí)際和我省煤礦技術(shù)需求。三是在今年7月6日舉辦的貴州省煤礦智能機(jī)械化專題研討會(huì)上，邀請(qǐng)中國科學(xué)院院士何滿潮、中國煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)理事長孫守仁等全國知名專家對(duì)《辦法》進(jìn)行專業(yè)技術(shù)論證，得到專家組一致認(rèn)可。
經(jīng)過三個(gè)月的不懈努力，《辦法》送審稿于8月底呈報(bào)省政府審定。
內(nèi)容及亮點(diǎn)
《辦法》共分為十一個(gè)條款和三個(gè)附錄，主要內(nèi)容包括：辦法適用范圍、煤礦智能機(jī)械化建設(shè)原則、綜合機(jī)械化改造建設(shè)內(nèi)容、智能化升級(jí)建設(shè)內(nèi)容、智能機(jī)械化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序、智能機(jī)械化改造建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用條件、綜合機(jī)械化改造項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)分辦法、智能化升級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)分辦法。
國內(nèi)煤礦智能機(jī)械化專家組在技術(shù)論證中一致認(rèn)為：《辦法》緊緊圍繞煤炭工業(yè)“淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)脫胎換骨”的總體要求，提出了貴州省煤礦智能機(jī)械化升級(jí)改造的建設(shè)內(nèi)容與驗(yàn)收程序，內(nèi)容全面，編制規(guī)范。建設(shè)內(nèi)容符合貴州實(shí)際，采用技術(shù)先進(jìn)可行；驗(yàn)收程序合規(guī)，項(xiàng)目設(shè)置準(zhǔn)確，分值合理，具有宏觀性、全面性和可操作性，對(duì)未來貴州省煤礦智能機(jī)械化改造建設(shè)與驗(yàn)收工作具有重要的指導(dǎo)意義。
《辦法》作為全國首個(gè)省級(jí)煤礦智能機(jī)械化建設(shè)指導(dǎo)性文件，嚴(yán)格遵循因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)、積極穩(wěn)妥的指導(dǎo)原則，在強(qiáng)調(diào)前瞻管理，力爭達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的同時(shí)，立足貴州實(shí)際，將新技術(shù)、新裝備與技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠有機(jī)結(jié)合，緊貼全省煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)際需求，是實(shí)現(xiàn)全省煤礦基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采、全面實(shí)現(xiàn)智能化控制目標(biāo)的重要技術(shù)保障文件。
關(guān)于印發(fā)《貴州省煤礦智能機(jī)械化建設(shè)與驗(yàn)收暫行辦法》的通知
