爭(zhēng)論多時(shí)的歐洲碳市場(chǎng)救市法案近日終于塵埃落定。隨著歐盟成員國(guó)8日投票通過(guò)減少碳排許可法案,持續(xù)低迷的歐洲碳市場(chǎng)可能將迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī),碳價(jià)今年更是有望實(shí)現(xiàn)大反彈。 歐盟此前曾多次設(shè)法拯救瀕臨崩潰的碳市場(chǎng),但效果十分微弱。此次歐盟通過(guò)減少碳排許可法案,市場(chǎng)反響強(qiáng)烈。彭博社綜合9份貿(mào)易商和分析師預(yù)測(cè)結(jié)果稱(chēng),今年歐洲碳價(jià)將從每噸4.76歐元增至7.75歐元。 在經(jīng)歷了幾番波折后,歐盟28個(gè)成員國(guó)終于在總部布魯塞爾投票通過(guò)了這項(xiàng)旨在暫時(shí)性將碳排放許可減少過(guò)半的法案,以緩解市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩的情況。 過(guò)去3年里,規(guī)模高達(dá)720億美元的歐洲碳市場(chǎng)每況愈下,碳價(jià)下跌超過(guò)65%。碳價(jià)過(guò)低導(dǎo)致歐洲碳排放交易體系完全無(wú)法起到限制化石燃料并刺激可再生能源發(fā)展的作用。意大利能源投資顧問(wèn)公司Energia 分析師馬泰奧·馬茲尼表示:“目前的碳價(jià)對(duì)投資商來(lái)說(shuō)毫無(wú)吸引力。盡管碳價(jià)已經(jīng)有所回升,但4歐元仍是一個(gè)完全無(wú)用的價(jià)格。” 在去年4月達(dá)到每噸2.46美元的歷史最低價(jià)之后,歐洲碳價(jià)已經(jīng)上漲了將近一倍。價(jià)格回升的主要原因是歐盟拿出了代替折量拍賣(mài)(backloading)的挽救碳市妥協(xié)方案。 歐盟表示,他們計(jì)劃延緩2014年至2016年9億額度排放許可的拍賣(mài),直至2020年底再將其重新投放市場(chǎng)。彭博社報(bào)道稱(chēng),歐洲碳市場(chǎng)存在嚴(yán)重的碳排許可供應(yīng)過(guò)剩。去年過(guò)剩額度達(dá)到22億。新法案將收緊供給,有助于抬高歐洲碳價(jià)。 德國(guó)分析公司Tschach Solutions GmbH執(zhí)行主管簡(jiǎn)·弗姆耶爾表示:“新法案會(huì)得到歐盟各國(guó)的支持,大幅減少未來(lái)碳排放許可拍賣(mài)將有助現(xiàn)有許可的銷(xiāo)售,緩解市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩。鼓勵(lì)銷(xiāo)售的同時(shí),碳價(jià)自然就會(huì)上漲。弗姆耶爾認(rèn)為,在新法案的推動(dòng)下,今年歐盟碳價(jià)將增至每噸11歐元。 隨著歐盟將碳排放許可拍賣(mài)削減過(guò)半,目前市場(chǎng)上所剩額度可能不足以滿(mǎn)足電廠及工廠需求。這將迫使消費(fèi)者轉(zhuǎn)向次級(jí)市場(chǎng),并提升排放成本。Energy Aspects天然氣、煤炭及碳排部門(mén)負(fù)責(zé)人特雷弗·斯科爾斯稱(chēng),碳價(jià)將因此大幅上漲。他預(yù)測(cè)今年歐洲碳價(jià)將增至每噸8.5美元。 歐盟碳排放交易體系已經(jīng)走過(guò)9個(gè)年頭,經(jīng)歷過(guò)輝煌也遭遇過(guò)低谷。救市方案是歐盟氣候?qū)T康妮·赫澤高與兩年前提出的,但歐盟各國(guó)一直未能就該法案達(dá)成一致。根據(jù)剛剛獲得通過(guò)的新法案,今年將有4億碳排放許可被暫緩拍賣(mài)。如果該法案在今年二季度實(shí)施,那么今年將暫緩3億額度的碳排許可拍賣(mài),剩余1億額度暫緩拍賣(mài)將于2015年至2016年執(zhí)行。 據(jù)悉,新法案還需要經(jīng)過(guò)歐洲議會(huì)和歐盟部長(zhǎng)委員會(huì)的審議,預(yù)計(jì)還將需要3個(gè)月的時(shí)間。 分析師詹姆斯·庫(kù)伯表示,如果救市法案能夠于今年4月實(shí)施,那么將有3億碳排許可被暫時(shí)取消,今年碳價(jià)有望上漲至每噸10歐元以上。“此次通過(guò)救市法案反映出,歐盟想要一個(gè)強(qiáng)有力的碳排放交易體系來(lái)支持其實(shí)現(xiàn)綠色能源轉(zhuǎn)型的意愿。但也不能指望一個(gè)救市法案解決所有問(wèn)題。要完成減排目標(biāo)我們需要一個(gè)更為清晰的路線(xiàn)圖。” 美國(guó)銀行近日發(fā)布報(bào)告稱(chēng),隨著歐盟一系列政策的出臺(tái),今年歐洲碳價(jià)將顯著增長(zhǎng)。減少至2016年的碳排放許可額度意味著,電力等高碳排行業(yè)未來(lái)3年內(nèi)將需要通過(guò)其他途徑獲得5.6億碳排許可。報(bào)告指出,當(dāng)2014年至2015年排放額度被銷(xiāo)售一空,2016年任何對(duì)沖交易行為都將推動(dòng)歐洲碳價(jià)上漲。 彭博新能源財(cái)經(jīng)去年10月發(fā)布報(bào)告稱(chēng),2013年第三季度全球清潔能源投資環(huán)比下降14%至459億美元。幾乎可以確定,2013年全球清潔能源投資將連續(xù)第二年下降。歐盟氣候委員會(huì)發(fā)言人艾薩克·瓦勒歐表示:“希望救市方案能夠在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)盡快實(shí)施。這對(duì)瀕臨崩潰的歐洲碳市場(chǎng)來(lái)說(shuō),絕對(duì)是一針立竿見(jiàn)影的強(qiáng)心劑。”
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