2015年是全面深化改革的關(guān)鍵年,全面依法治國(guó)的元年,同時(shí)政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)重拳治理環(huán)保,兩會(huì)期間,記者圍繞上述問(wèn)題采訪(fǎng)了全國(guó)政協(xié)委員、中石化北京化工研究院副總工程師張明森。 關(guān)于國(guó)企改革 針對(duì)當(dāng)下熱議以混合所有制的方式拉動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的問(wèn)題。張明森表示,國(guó)企現(xiàn)在的問(wèn)題是動(dòng)力不足,“把民營(yíng)企業(yè)拉進(jìn)來(lái),究竟是借助民營(yíng)企業(yè)的什么力量呢?” 在他看來(lái),民營(yíng)企業(yè)有六大優(yōu)勢(shì): 一是決策靈活快速;二是用人制度靈活;三是財(cái)務(wù)制度靈活;四是激勵(lì)制度靈活;五是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)靈活;六是關(guān)系處理靈活。 不過(guò)這六個(gè)靈活,有利也有弊。“其實(shí)只要將國(guó)有企業(yè)松綁,給其更多的靈活性,不要什么東西都卡死了,比如把工資總額、財(cái)務(wù)制度放開(kāi),把用人制度放開(kāi),但前提是其自己要負(fù)法律責(zé)任。這樣一來(lái),國(guó)企即使不引入社會(huì)資本,也不用學(xué)民營(yíng)企業(yè)這么靈活,就能激發(fā)國(guó)企的活力。” 關(guān)于環(huán)保 石油行業(yè)總是免不了環(huán)保的質(zhì)疑。張明森認(rèn)為,首先從數(shù)量上來(lái)看,2013年的數(shù)據(jù)顯示,煤炭消費(fèi)占到能源消費(fèi)總量的66%,石油是18%,天然氣是5.8%。石油占到18%,“但現(xiàn)在很多石油并不是用于燃燒,而是用在化工上了,真正作為能源燃料的石油可能也就占到15%。”再次,從硫含量的強(qiáng)度來(lái)看,“現(xiàn)在我們的成品油標(biāo)準(zhǔn),國(guó)四的硫排放量是50ppm,國(guó)五是10ppm,而煤炭的硫含量1500ppm.” 他進(jìn)一步表示,石化行業(yè)已經(jīng)在進(jìn)行設(shè)備上的改造,像北京、上海等地已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),“下一步就是全國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的推廣了。” 為了藍(lán)天白云的目標(biāo),國(guó)家提出要進(jìn)一步鼓勵(lì)清潔能源的使用,比如大力提高天然氣占比,到2020年天然氣消費(fèi)占到10%,為此,積極從中亞、俄羅斯等地進(jìn)口天然氣。“現(xiàn)在天然氣年消費(fèi)量是2500億方左右,進(jìn)口自俄羅斯的天然氣一年最多也不過(guò)360億方,但到2020年天然氣消費(fèi)計(jì)劃目標(biāo)是3000億達(dá)到10%,還是有很大的差距。”張明森說(shuō),在國(guó)內(nèi)除了常規(guī)天然氣的開(kāi)發(fā),也在著力發(fā)展頁(yè)巖氣。“但上規(guī)模形成產(chǎn)能商運(yùn)頁(yè)巖氣基地僅一個(gè),四川涪陵年產(chǎn)20億方的項(xiàng)目,費(fèi)了多大勁兒啊,但跟全國(guó)用量比還是很低的。其他的還都在勘探前期階段。” 他表示,石化行業(yè)比如中石化在減輕霧霾上,每年的環(huán)保投入都很大。他給記者讀了一段數(shù)據(jù): “中石化10年投資2000億,推動(dòng)油品質(zhì)量升級(jí)。今后每年還要投入300億進(jìn)行油品的升級(jí)改造,用10內(nèi)年走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家30年走過(guò)的油品升級(jí)路,從無(wú)鉛汽油到國(guó)一、國(guó)二、國(guó)三、國(guó)四到國(guó)五,持續(xù)升級(jí)。油品硫含量從2000年的1000ppm降至目前的10ppm。北京、上海、江蘇、廣東、陜西、天津 10年連跨五大步。” “目前普遍實(shí)施的車(chē)用國(guó)四汽油標(biāo)準(zhǔn)硫含量50ppm,國(guó)五就是10ppm,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)與歐美主要國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。”他說(shuō)。 如何使環(huán)保守法成為一種新常態(tài)?在他看來(lái),關(guān)鍵看政府的檢查,也就是嚴(yán)格執(zhí)法。“有法更要執(zhí)法,不檢查的話(huà),企業(yè)的違法成本低,但是收益大。” 關(guān)于油價(jià) 近段時(shí)間國(guó)際油價(jià)步入下行通道,“油價(jià)低對(duì)化工行業(yè)利好,但對(duì)石油的上游的勘探開(kāi)發(fā)以及中游的煉化不利。”他坦言。 不少分析認(rèn)為,國(guó)際低油價(jià)在短期內(nèi)是一種新常態(tài)。張明森覺(jué)得這不一定。“我自己認(rèn)為石油這個(gè)東西很難說(shuō),不僅關(guān)乎供求,也是國(guó)際政治的砝碼,一個(gè)突發(fā)事件油價(jià)就上去。” 在他看來(lái),石油石化行業(yè)不僅要做好適應(yīng)低油價(jià)的新常態(tài),也要做好應(yīng)對(duì)高油價(jià)的新常態(tài),同時(shí)還要適應(yīng)油價(jià)忽高忽低、快速變化的新常態(tài)。 低油價(jià)從某些方面來(lái)看也是一種機(jī)會(huì),低油價(jià)使上游投資縮減,石油企業(yè)可以沉下心來(lái)做好內(nèi)功。 “過(guò)去油價(jià)高,石油需求量大,大家都去提高生產(chǎn)了,很難騰出時(shí)間做基礎(chǔ)工作,做基礎(chǔ)設(shè)施,但現(xiàn)在油價(jià)低了,石油需求量少了,需求不足的部分通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)來(lái)補(bǔ)充,大家可以靜下心來(lái),集中精力做基礎(chǔ)研究、實(shí)驗(yàn),為再度增產(chǎn)打基礎(chǔ)。”不過(guò)他也直言,由于石油企業(yè)年年核算,現(xiàn)在低油價(jià)時(shí)期,油企致力于減虧,或?qū)⒊霈F(xiàn)財(cái)力不足的狀況。 關(guān)于PX 近年來(lái)對(duì)建設(shè)PX工廠,民眾抗議不曾停息。對(duì)此,張明森說(shuō):“以前我曾經(jīng)寫(xiě)過(guò),政府少摻和這事。我不偏向任何企業(yè)和民眾,站在理論技術(shù)的角度,這個(gè)東西的確有毒,中間體有害,生產(chǎn)過(guò)程有害。但也不是民眾所說(shuō)的這東西是惡魔。” 即使完全嚴(yán)格安全生產(chǎn),工廠也要建在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方。“公正而言,PX項(xiàng)目就是一個(gè)正統(tǒng)的化工項(xiàng)目,不該建設(shè)在人口密集的居民區(qū),但也不能說(shuō)該項(xiàng)目在國(guó)土上就不能有。” |
煤炭人網(wǎng)版權(quán)及免責(zé)聲明: 1.凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:煤炭人網(wǎng)” 的所有作品,版權(quán)均屬于煤炭人網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán),任何單位及個(gè)人不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍 內(nèi)使用,并注明“來(lái)源:煤炭人網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。 2.凡本網(wǎng)注明 “來(lái)源:XXX(非煤炭人網(wǎng))” 的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。 3.如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)進(jìn)行。 |
上一篇:“治霾”成兩會(huì)熱詞 | 下一篇:清潔煤巨艦揚(yáng)帆 仍需政策護(hù)航 |