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   中國發(fā)展高層論壇經(jīng)濟(jì)峰會上大佬云集，因此又被稱為兩會之后的“三會”。會上煤炭和石油被頻頻提及，中槍無數(shù)。巴黎氣候大會上煤電問題會不會寫入?yún)f(xié)議?氣候問題又將會怎樣影響煤炭的未來?油價還會跌多久?美國非常規(guī)油氣會死嗎?油氣時代即將過去?以上問題，這群最聰明的人各有觀點。

    巴黎氣候大會還有哪些和中國有關(guān)?

    英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尼古拉斯˙斯特恩：必須不再使用未經(jīng)處理的煤發(fā)電

    要設(shè)立一個具有法律約束力文件做法已經(jīng)漸漸退離國際舞臺，更多的是談各國作出一些國家自定的貢獻(xiàn)預(yù)案。也會有一些審查性的機(jī)制，這就是MRV測量，也就是可測量、可報告、可核實的進(jìn)程。

    最重要的是每年60萬億基礎(chǔ)設(shè)施投資，如果這個投資在未來15年變成低碳設(shè)施的話，就會帶來很大轉(zhuǎn)變。比如在建城市時采取綠色建設(shè)方式。在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程中進(jìn)行良好管理，會有助于減少碳排放。

    到世紀(jì)中期，發(fā)電必須達(dá)到零排放，只有這樣才能實現(xiàn)世紀(jì)末整體零排放，世界各國現(xiàn)在必須開始不再使用未經(jīng)處理的煤進(jìn)行發(fā)電。中國已經(jīng)在減少煤電使用，提高煤電技術(shù)，這是必須在巴黎協(xié)議中寫入的。

    國家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰：中國淘汰燃煤電廠是很艱難的選擇

    對巴黎協(xié)議也要抱比較包容樂觀態(tài)度，我們不能指望8個月里人類有睿智解決所有問題。氣候變化像馬拉松，大家有既定的目標(biāo)，你可以參加全程，可以參加半程，都是朝著一個目標(biāo)邁進(jìn)，所以我更希望巴黎協(xié)議是每個國家根據(jù)自己能力作出的比較恰當(dāng)?shù)呐袛啵�而不是更多的相互批評和指責(zé)。

    中國很重要問題是把煤控制住，現(xiàn)在散煤燒得太多，散煤以后應(yīng)該盡可能發(fā)電，我們電的二氧化碳排放已經(jīng)占了全國二氧化碳排放的50%，如果用更多的煤發(fā)電它的比例可以進(jìn)一步提高，有人算過可能達(dá)到70%。中國和美國不同，美國有幾千座燃煤電廠，但都到了淘汰的年齡，可以馬上進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和更新，但中國現(xiàn)在大概有9.6億千瓦的燃煤發(fā)電廠，如果再增加3—4億，平均年齡不到10年，就是說到2030年中國達(dá)到排放峰值時只有15年時間，10年加上15年，這些裝備還在壯年期，怎么淘汰掉，從各方面都是很艱難的選擇。

    到2030年大概估計中國至少需要60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如果20%就是12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比如非化石能源只有三個來源，一個是核電，一個是水電，再就是風(fēng)電和太陽能，如果核電占5%，到那時至少需要大概1.3萬億千瓦時的核電，現(xiàn)在只有1200億千瓦時，在十年里要增加10倍。到那時需要10— 12億千瓦的太陽能和風(fēng)能發(fā)電，現(xiàn)在只有1億千萬，也需要10—12倍，大家想想什么概念。還有水電，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到3億千瓦，總資源蘊(yùn)藏量只有5億千瓦， 按照所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家和生態(tài)學(xué)家算帳的方式，一個國家水電開發(fā)最好不要超過70%，否則會對生態(tài)造成各種各樣的影響，我們只有5億千瓦的這種資源，如果是 70%，就是3.5億，已經(jīng)接近臨界點了，我們可以開發(fā)到4億千瓦，所以只有1億千瓦可以開發(fā)。

    油價跌了，油氣時代會怎么樣?

    荷蘭皇家殼牌公司首席執(zhí)行官范伯登：在非常規(guī)油氣領(lǐng)域美國還會增長

    現(xiàn)在看到的是前所未有的油價變化，整個行業(yè)也在發(fā)生變化，所以現(xiàn)在供應(yīng)過剩大概有1.5倍。對于石油出口國，像委內(nèi)瑞拉或者俄羅斯等 等，他們比其他國家來說更依賴石油的投入，在美國有一些出口國的財政有些緊張。另外一個因素是地緣政治因素，能源和地緣政治在某種程度上一直是有關(guān)聯(lián)的，對于這個行業(yè)現(xiàn)在產(chǎn)生主要影響的因素就包括歐洲對俄羅斯就烏克蘭問題進(jìn)行的制裁，現(xiàn)在的討論還在繼續(xù)，還有關(guān)于伊朗核問題的談判也在繼續(xù)，還有利比亞、也門。但是從正面角度來說也有一些地緣政治的因素，比方說能源市場的放開，巴西和墨西哥都會產(chǎn)生影響。

    美國頁巖氣經(jīng)歷了較大沖擊，但是我想我們低估了這個行業(yè)創(chuàng)新以及吸取教訓(xùn)的能力，在高油價時他們學(xué)到了很多經(jīng)驗和教訓(xùn)，現(xiàn)在低油價可能會加速他們的創(chuàng)新，所以我認(rèn)為在非常規(guī)油氣領(lǐng)域，美國還會有增長。

    神華集團(tuán)董事長張玉卓;目前超低石油煤炭價格不可持續(xù)

    主要想講兩個觀點。第一個觀點，目前超低石油和煤炭價格我認(rèn)為是不可持續(xù)的;第二個觀點，從長遠(yuǎn)來講能源的清潔化是必然趨勢。

    對中國來講，世界能源格局的變化的啟示：第一是規(guī)模能源的清潔化，目前大規(guī)模用的還是化石能源，也就是化石能源的清潔化。第二是清潔能源的規(guī)模化，那就是新能源、可再生能源目前規(guī)模還比較小，怎么提高它的競爭力，把這兩者結(jié)合起來就是建立化石能源和非化石能源之間耦合的一個能源智能系統(tǒng)。

    煤炭是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，基本上中國經(jīng)濟(jì)增長的趨勢跟煤炭增長的趨勢是一樣的，未來一段時間內(nèi)中國對煤炭的需求還不會下降的過快，因為資源，需求是客觀存在的。根據(jù)中國工程院的預(yù)測，到2030年煤炭可能占比還會在50%甚至以上。

    對于能源消費來說，中國未來5-10年還是會增長，但增長可能比較慢。因為在過去5-10年我們消費的增加每年上升7%，對煤炭行業(yè)來說，去年占到65%，未來占比會下降，大概每年降1-2個百分點，未來可能會降到60%以下份額。

    道達(dá)爾集團(tuán)首席執(zhí)行官潘彥磊：中國經(jīng)濟(jì)增長放緩是油價下跌主要原因

    中國經(jīng)濟(jì)增長放緩實際上在2014年，是油價下跌的一個主要原因，對鐵礦石的需求也在減少。供應(yīng)是過剩的，有很多的生產(chǎn)商，我們要經(jīng)歷的是大宗商品的正常周期。但是對于大油氣公司，還需要繼續(xù)增加投資。2015年需求的增長可能會增加35%-40%，這個基本事實是我們應(yīng)該牢記的。對于這些油氣公司來說，他們需要提供的是可負(fù)擔(dān)得起的安全、清潔能源。

    如果希望能把溫度上升控制在2度的話，我們現(xiàn)在需要減排60%，這可能需要進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。如果要達(dá)到這個需求，大概需要1750億的油氣投資才能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的減排。其實我們減排的措施如果太過激進(jìn)的話，對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響還是比較大的，所以需要石油公司減產(chǎn)。

    中國海洋石油總公司總經(jīng)理楊華：未來2-3年國際油價仍會相對低價運行

    油價的劇烈變化與供需關(guān)系的變化幅度并不完全吻合，說明石油依然帶有一般商品所不具備的多重出現(xiàn)，即政治屬性、金融屬性依然對價格產(chǎn)生影響，地緣政治、美元匯率、投機(jī)交易也導(dǎo)致了國際油價承受壓力。市場機(jī)制的自發(fā)作用將推動全球石油供需和價格的不斷自我校正，在變化中形成新的平衡。未來2-3年受供需基本面的寬松，美元走強(qiáng)的因素影響，可能會看到一個被市場校正過的相對低價運行的國際油價環(huán)境。

    英國石油集團(tuán)董事長思文凱;我們不會完全脫離油氣時代

    還是有足夠資源可以滿足全球需要。盡管有近年來的消耗，但是我們認(rèn)為油氣探明儲量比十年前還要高，大概比二十年前要高50%。我們看到潛在的一些未探明儲量，它的量可能還要更大。我們在這個過程中不會完全脫離油氣的時代，因為它還是非常充足的。

    并不是所有化石燃料的二氧化碳排放值都是一樣的，但實際上天然氣與煤炭相比，排放只有一半不到。發(fā)電1%的調(diào)整，用天然氣去取代煤的話，在減排效果方面相當(dāng)于在核電方面加大6%的投入，或者說可再生能源整體增加11%。作為行業(yè)，需要考慮最好效果和最好實現(xiàn)辦法。

    能源企業(yè)也能是治理污染小幫手?

    華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽：電煤比例每提高1%，減少大氣污染排放1.5%

    加快實施煤炭消費的高效發(fā)電替代。大力減少散燒煤，加快實施清潔高效的發(fā)電替代，是提高能源利用效率，顯著降低大氣污染的有效途徑。據(jù)測算，電煤比例每提高1%，減少大氣污染排放1.5%，目前中國實施電能替代的空間很大，建議大力推進(jìn)電氣化建設(shè)與改造，將各種工業(yè)和生活散燒用煤向煤電集中。

    進(jìn)入新常態(tài)以后，從13年開始我們感覺整個國民經(jīng)濟(jì)的增速在放緩，伴隨著整個電力增速也在放緩，去年大概是在5%左右，今年我們預(yù)計也是在這樣的增長水平，這是和國民經(jīng)濟(jì)相輔相成。另外中國的電力增長和國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是相輔相成，隨著國家一些高能耗產(chǎn)業(yè)的降低，對電力需求的拉動也會減少。所以總的說，按照新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，我個人的看法，電力還是要增長，但是增長幅度會逐步放緩。

    IGCC是很好的方法，把煤氣化，然后用燃?xì)獍l(fā)電，下一步我們要在這方面加大力度。關(guān)鍵是現(xiàn)在成本太高，它整個效率非常高，但是設(shè)備技術(shù)研發(fā)各方面投入非常大，我想隨著整個技術(shù)的發(fā)展，將來能達(dá)到像現(xiàn)在略高于煤機(jī)的水平，IGCC可以得到很好的利用。

    國電集團(tuán)董事長喬保平：電價機(jī)制應(yīng)給社會和產(chǎn)業(yè)上下游以穩(wěn)定預(yù)期

    伴隨著經(jīng)濟(jì)放緩，電力產(chǎn)能過剩的問題日益突出。節(jié)能減排與大氣污染防治的壓力越來越大，已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的硬約束，所以綠色低碳將成為今后電力增長的主要方式。

    要加快建立成熟穩(wěn)定合理的電價形成機(jī)制，價格是市場配置資源最重要的信號，無論是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，減少資源環(huán)境浪費，減低污染排放和大氣污染，還是大力發(fā)展新能源與可再生能源，都需要建立能夠反映資源稀缺程度與環(huán)境成本，能夠充分體現(xiàn)和及時傳導(dǎo)市場供求關(guān)系的價格形成機(jī)制，給社會和產(chǎn)業(yè)的上下游以穩(wěn)定的市場預(yù)期。當(dāng)前我國電力體制改革正在醞釀和積極推動，應(yīng)參考和借鑒有關(guān)國家和國內(nèi)成油品價格改革成功經(jīng)驗，堅持市場化方向，減少價格審批，探索建立市場化價格形成機(jī)制，同時加強(qiáng)價格監(jiān)管。