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美國(guó)電網(wǎng)的可靠性是否正受到核電設(shè)施退役的威脅？盡管存在不同意見，但是美國(guó)核能研究所（Nuclear Energy Institute）的一份最新報(bào)告顯示，答案是肯定的。

美國(guó)核能研究所這份名為《能源供應(yīng)安全對(duì)電網(wǎng)彈性的影響》的報(bào)告聲稱，影響電網(wǎng)彈性最大的風(fēng)險(xiǎn)之一就是對(duì)天然氣的過度依賴，特別是在賓夕法尼亞州、新澤西州和馬里蘭州（合稱PJM地區(qū)）。

事實(shí)果真如此嗎？

美國(guó)核能研究所代表的是核能工業(yè)和依賴核能發(fā)電的公用事業(yè)公司，所以與美國(guó)能源部的提議一致，它發(fā)布一份支持核能工業(yè)的報(bào)告并不出奇。不過，這份報(bào)告認(rèn)為為了應(yīng)對(duì)核能和煤炭面臨的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，應(yīng)該打倒天然氣，這出乎很多人的意料。

由于供應(yīng)充足、價(jià)格低廉、碳排放量少，美國(guó)的公用事業(yè)公司正越來越多地轉(zhuǎn)向使用天然氣發(fā)電。現(xiàn)在，天然氣是美國(guó)最大的發(fā)電能源來源，天然氣發(fā)電量占到發(fā)電總量的三分之一。通過對(duì)核能進(jìn)行補(bǔ)貼來干預(yù)自由市場(chǎng)既不能降低核電的成本，對(duì)于改善環(huán)境也毫無(wú)益處。

在新政府的領(lǐng)導(dǎo)下，奧巴馬政府對(duì)煤炭的戰(zhàn)爭(zhēng)正在轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)天然氣的戰(zhàn)爭(zhēng)——這兩項(xiàng)政策都是反競(jìng)爭(zhēng)、反能源優(yōu)勢(shì)的。鑒于政府在前不久于華盛頓特區(qū)舉行的世界天然氣會(huì)議上多次表示，美國(guó)支持天然氣生產(chǎn)商，美國(guó)政府對(duì)于天然氣的態(tài)度似乎變得有些曖昧不明了。

不過，美國(guó)政府對(duì)于天然氣反復(fù)無(wú)常的態(tài)度至少說明了特朗普“能源高于一切”的政策是來真的，而且他正在努力改變?nèi)藗冞^去對(duì)核能和化石能源的偏見。到目前為止，一切都還不錯(cuò)。問題在于，他與前任政府一樣掉入了通過行政力量來平衡市場(chǎng)的泥潭中。能源補(bǔ)貼和特殊照顧并不能讓美國(guó)人民獲得負(fù)擔(dān)得起的、充足的和安全的能源。政府的正確操作方式應(yīng)該是將工作重點(diǎn)放在創(chuàng)新上。更多關(guān)注如何生產(chǎn)和使用煤炭以及核能——比如推進(jìn)碳捕獲與封存技術(shù)的研發(fā)、加大第四代反應(yīng)堆研發(fā)的力度——這樣才會(huì)為核能和煤炭行業(yè)的生存提供幫助。排擠天然氣于事無(wú)補(bǔ)。

幾年前，煤炭和天然氣是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。今天，正如美國(guó)核能研究所的報(bào)告顯示的那樣，核能和天然氣正在開辟新的戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)核能研究所對(duì)一些可能對(duì)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生影響的情況進(jìn)行了研究，比如恐怖襲擊和極端天然情況，得出的結(jié)論是PJM地區(qū)有近18吉瓦的天然氣發(fā)電能力處于危險(xiǎn)之中。

美國(guó)核能研究所是基于以下的預(yù)測(cè)得出這一結(jié)論的：到2023年，PJM地區(qū)有超過19.4吉瓦的核能發(fā)電能力——幾乎是該地區(qū)核能發(fā)電能力的65%——將退休。但是考慮到現(xiàn)在有14吉瓦的核能發(fā)電能力受到州法律的保護(hù)，這一預(yù)測(cè)似乎不太現(xiàn)實(shí)。獨(dú)立分析表明，未來5年，該地區(qū)可能有6吉瓦的核能發(fā)電能力會(huì)退休，不到核能研究所預(yù)測(cè)總量的三分之一。

煤炭和核電運(yùn)營(yíng)商認(rèn)為，他們儲(chǔ)存燃料的能力降低了供應(yīng)出現(xiàn)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。但是美國(guó)核能研究所的報(bào)告沒有考慮到，他們所指出的那些事件也會(huì)損害電力傳輸基礎(chǔ)設(shè)施——導(dǎo)致停電的源頭。2012年至2016年，燃料供應(yīng)中斷導(dǎo)致的停電時(shí)間只占停電總時(shí)間極其小的比重，幾乎可以忽略不計(jì)。相比之下，電力傳輸過程中出現(xiàn)故障導(dǎo)致的停電時(shí)間占總停電時(shí)間的90%以上。

經(jīng)驗(yàn)再三表明，天然氣發(fā)電廠和管道的性能不會(huì)對(duì)電網(wǎng)的可靠性構(gòu)成威脅。就拿PJM地區(qū)來說，馬里蘭電力聯(lián)營(yíng)體（PJM Interconnection）的數(shù)據(jù)顯示，即使在極端嚴(yán)寒天氣情況下，電力傳輸系統(tǒng)也運(yùn)行良好。

美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）發(fā)現(xiàn)，得益于美國(guó)管道系統(tǒng)的相互聯(lián)系以及全國(guó)各地頁(yè)巖層的存在，天然氣供應(yīng)商在過去10年中履行了近100％的公司交付合同。數(shù)據(jù)顯示，天然氣發(fā)電廠在惡劣天氣下的表現(xiàn)超出預(yù)期，此外，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)氣設(shè)施的投資可以進(jìn)一步降低交付中斷的風(fēng)險(xiǎn)。

一個(gè)國(guó)家電力系統(tǒng)的可靠性至關(guān)重要，天然氣的存在讓美國(guó)的能源優(yōu)勢(shì)和環(huán)保得到了保障。

特朗普政府應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在保障能源的多樣性上，而不是決定輸家和贏家。更多的管道、更強(qiáng)大的輸電線路、更完善的政府監(jiān)管、更先進(jìn)的核電技術(shù)、更清潔的煤炭，這些都是美國(guó)需要的。美國(guó)需要的是更多的能源選擇，這是確保美國(guó)能源主導(dǎo)地位和美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)增強(qiáng)的前提。

（美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站7月2日?qǐng)?bào)道，劉玲玲編譯）