美國奧巴馬政府周二(12月30日)采取了外界期待已久的兩項步驟,可能提高經(jīng)過加工的輕質(zhì)原油的數(shù)量。根據(jù)實施了40年的原油出口禁令,經(jīng)過加工的輕質(zhì)原油是可以出口的。 工業(yè)與安全局(BIS)的這份指南采用了常見問題(FAQ)的形式。這是美國政府首次試圖澄清困擾能源市場一年多的一個問題。 該指南還允許“某些”企業(yè)出口經(jīng)過加工的輕質(zhì)原油—凝析油,但未透露具體批準了哪些企業(yè)的申請。 工業(yè)與安全局表示,能源企業(yè)必須在蒸餾塔中加工原油以供出口,不能只是通過閃蒸槽進行減壓處理。 據(jù)政府發(fā)布的指南,“經(jīng)過這些設備處理之后的原油仍然被視為原油,”不允許出口。此前制訂該指南用了將近一年時間。 美國向全面開放原油出口再進一步 另據(jù)周二報道,美國商務部工業(yè)與安全局(BIS)告知部分石油公司,它們可以對凝析油進行“自主分類”,在未獲正式許可的情況下考慮出口經(jīng)少許加工的輕質(zhì)原油。BIS提議有助于為美國頁巖油向海外出口掃清障礙。 BIS與一些油企展開了對話,告知油企可以對凝析油進行“自主分類”,這樣石油公司可在未獲得正式許可的情況下出口自身產(chǎn)品。 知情官員稱,BIS上述建議并不代表政策變化,當前法律允許石油公司對石油進行“自主分類”,是業(yè)內(nèi)常見的做法。然而,BIS的立場表明,美國當局正逐漸變得愿意讓油企向海外出口未經(jīng)加工的石油。 不過,一直以來美國政府對石油“自主分類”的態(tài)度不明確。官員們拒絕對能源政策作出評論,僅表示當局正在評估美國原油產(chǎn)量大幅增長的情況。當前,美國能源政策飽受爭議。 上月,必和必拓宣布將在未獲政府明確許可的情況下出口超輕質(zhì)美國原油,并稱此舉有充分的法律根據(jù)。今年早些時候,監(jiān)管當局批準其他公司出口特定石油產(chǎn)品,必和必拓表示其產(chǎn)品與獲批公司的產(chǎn)品類似。 今年6月,據(jù)華爾街見聞網(wǎng)站報道,美國商務部裁決,美國兩家能源公司對一種超輕質(zhì)原油進行很小的處理后,可以將其合法出口。隨著美國頁巖油氣的繁榮,此種超輕質(zhì)原油開采量較為豐富。上述兩家公司為先鋒自然資源公司(Pioneer Natural Resources Company)和Enterprise Products Partners公司。 律所O’Melveny & Myers合伙人Theodore Kassinger表示,不認為BIS的談話一定是鼓勵石油出口,但BIS談話表示,“自主分類”是一個不應忽視的選項。 美國原油出口禁令可追溯到1973年10月爆發(fā)的第四次中東戰(zhàn)爭。當時OPEC為打擊對手以色列及其盟友國家,宣布實施石油禁運,引發(fā)了第一次石油危機。這令美國決定盡快減少對進口原油的依賴,美國自70年代開始禁止出口大部分原油。近年來,水平鉆井和水力壓裂技術推動美國原油產(chǎn)量爆發(fā)式增長,這令美國放松原油出口禁令的呼聲越來越高。 隨著美國國會開始討論是否增加石油出口額度,來自亞洲的買家開始積極在美國布局。過去兩年,日本第二大原油貿(mào)易商Mitsui & Co將其休斯頓的員工數(shù)量翻了一番。日本Cosmo Oil有限公司在休斯頓新開設了一個辦公室,而韓國SK Innovation公司也加強了在該地區(qū)的部署。 |
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