頁巖氣開發(fā)對賓州是福還是禍？

2016-04-02 22:24:11 來源: 中外油氣服務

頁巖氣水力壓裂法的一個重要支持性論點是可以創(chuàng)造新的就業(yè)機會以及為經(jīng)濟帶來其他益處。但是2015年3月，世界觀察研究所（WWI）發(fā)表了題為《違背承諾：賓夕法尼亞州頁巖氣開采潮對當?shù)氐慕?jīng)濟影響》（Broken Promises: Impacts of Pennsylvania’s Shale Gas Boom on Local Economies）的報告，提出來自賓夕法尼亞州的證據(jù)表明，理論上頁巖氣開采的好處被嚴重夸大了。就業(yè)機會的創(chuàng)造幾乎可以忽略不計，同時卻對當?shù)鼗A設施和居民健康造成了實質(zhì)破壞和威脅。綜合評估頁巖氣對當?shù)亟?jīng)濟和環(huán)境的影響，可以幫助社區(qū)在頁巖氣和其他選項之間進行更加理性的選擇。

針對頁巖氣對當?shù)亟?jīng)濟的影響，該文在以下方面進行了討論：

（1）宣稱的就業(yè)崗位創(chuàng)造和實際情況。賓夕法尼亞州勞工部的數(shù)據(jù)顯示，在2008年下半年至2012年上半年，僅創(chuàng)造了23 600個崗位，遠遠少于其他媒體宣稱了數(shù)十萬崗位。頁巖氣開采對當?shù)鼐蜆I(yè)的促進作用被嚴重高估了。

（2）賓夕法尼亞州的就業(yè)增長。該文提供了詳實的數(shù)據(jù)，表明開采和測井部門的就業(yè)增長與天然氣產(chǎn)量的增長并不匹配。賓夕法尼亞州的就業(yè)總體趨勢與伊利諾伊州相似，而該州并沒有成規(guī)模的頁巖氣行業(yè)。

（3）地方利益。總體來看，日益增長的頁巖氣活動僅給當?shù)靥峁┝擞邢薜囊嫣帯Ｆ浯罅抗蛦T不是當?shù)鼐用瘢虼藳]有在當?shù)剡M行大量消費，而是把收入帶走了。

（4）頁巖氣開采就業(yè)的波動性。數(shù)據(jù)顯示其提供的就業(yè)崗位都是短期的，波動性很大。

（5）直接稅收和費用。賓夕法尼亞州對頁巖氣鉆井或者其他利潤征收直接稅，但鑒于該州15億美元的財政赤字，征稅的呼聲越來越高。自2012年頁巖氣業(yè)主需要向“非常規(guī)天然氣井基金”繳納費用，但該費用與頁巖氣公司的利潤相比仍屬九牛一毛。

（6）對基礎設施的破壞。實質(zhì)的益處沒有落實，換來的卻是負效應。其中一項就是被重型卡車破壞的道路，在2012年這項修理費用達到了2.65億美元。這些損失還不包括由于震動和廢氣對家園造成的破壞，以及由于附近的頁巖氣活動造成的財產(chǎn)價值的下降。所有的這些損失都將抵消很大一部分所收取的稅收和費用。

（7）對旅游業(yè)和漁業(yè)造成的損失。在一個報道過的事故中，頁巖氣開采使的附近的一個大壩出現(xiàn)了不穩(wěn)跡象，有可能對附近社區(qū)造成洪澇災害。該大壩不得不被清空，上千條魚被捕殺。沒有公司承擔責任，而新的大壩在2017年前不可能建成。

（8）廢水和地下水危害。該危害難以量化，但卻實實在在地威脅著工人與公共健康、環(huán)境等。水力壓裂廢水一直是一個主要的環(huán)境威脅。

（9）交通與鉆井造成的空氣污染。立即可見的危害就是鉆井造成的空氣污染。每個頁巖氣井需要數(shù)百輛卡車來運輸各種原材料、鉆井設備和生活用品。這些卡車和鉆井設備的柴油發(fā)動機，以及氣井偶爾的燃燒，排放著各種已知的空氣污染物。包括氧化氮和揮發(fā)性有機化合物，威脅著人們健康。