普京或許是如今世界上最不愿見到美國頁巖革命的人。 俄羅斯每年30%-50%的財政預算來自油氣出口。當去年傳出中國也坐擁大量頁巖氣儲量的消息時,俄羅斯似乎看到鈔票正在飛離克里姆林宮,如同歐洲因債務危機而減少對俄羅斯的天然氣需求一樣。 俄羅斯和中國都是歷史悠久的國家,并且都是世界級的能源大國,兩國之間的關(guān)系更有些愛恨交織的意味。俄羅斯和中國曾為了互惠互利的天然氣管道項目多次坐在談判桌上,但最終都因氣價和路線意見相左,不歡而散。 今年6月,暖春似乎近在眼前。俄羅斯與中國簽訂協(xié)議,俄羅斯石油公司(Rosneft)將在今后25年為中石油提供超過26億桶原油,同時后者被獲準出資收購諾瓦泰克公司(Novatek)亞馬爾半島液化天然氣(LNG)項目20%的股份——這是中國公司首次參與俄羅斯天然氣出口項目。 很多分析家斷言,這意味著中俄天然氣關(guān)系將回歸親密,但牛津大學能源研究學會資深研究員Paik博士卻認為,與其說中國期待中俄天然氣管道合作,不如說中國已經(jīng)開始另尋它徑——通過收購LNG項目股權(quán)進軍俄天然氣上游就是信號。 Paik博士認為,俄羅斯希望扮演“搖擺供應者”的角色,將阿爾泰山的天然氣優(yōu)先出口給中國,但“俄羅斯從歐洲向亞洲轉(zhuǎn)移合同量的意圖被中國婉轉(zhuǎn)否定了”。 由于管道基礎(chǔ)設施建設滯后,俄羅斯進軍亞洲天然氣市場的唯一機會是LNG,這是莫斯科加速亞馬爾和海參崴地區(qū)LNG開發(fā)的重要原因。除非天然氣管道合作成為現(xiàn)實,否則中俄天然氣合作無法掀開新篇章。 俄羅斯不僅有意進入潛力巨大的中國天然氣市場,還希望在其他亞洲國家市場有所作為,并且堅信自己有能力在亞洲站穩(wěn)腳跟。普京6月就曾發(fā)表聲明稱,盡管來自中東和澳大利亞的競爭壓力與日俱增,但俄羅斯具備確保供應亞洲任何天然氣市場的能力。 俄羅斯擁有探明可采天然氣儲量47.57萬億立方米,居世界之首,天然氣生產(chǎn)量排名全球第二,僅次于美國。普京的聲明意味著,在俄羅斯的主要天然氣客戶——歐洲的需求量持續(xù)疲軟時,克里姆林宮正在調(diào)整其天然氣出口方向。美國能源信息署(EIA)統(tǒng)計,2010年,俄羅斯出口的天然氣有31%流向了東歐,緊隨其后的是德國27%、土耳其14%、意大利10%、法國8%,以及其它西歐國家共計10%。 目前俄羅斯別無選擇,只能將天然氣出口重心向亞洲轉(zhuǎn)移。然而,這個計劃實施起來并不像說起來那么簡單。很明顯,俄羅斯的戰(zhàn)略是首先通過LNG出口進入亞洲天然氣市場,而不是管道氣和LNG出口雙管齊下的方式。 盡管俄氣和日本遠東天然氣公司2013年在圣彼得堡簽署了海參崴LNG項目初步合作協(xié)議,但這并不意味著俄羅斯進軍亞洲市場已十拿九穩(wěn)。 海參崴LNG工廠年產(chǎn)量將不低于15噸,首條生產(chǎn)線將在2018年完成,年產(chǎn)量為5噸。這座工廠的目標是提高俄羅斯對亞太市場的天然氣供應量。 但俄羅斯人的競爭對手并不僅限于那些傳統(tǒng)的產(chǎn)氣國。日本和韓國——全球最大和第二大LNG進口國正在積極追求美國頁巖氣,目標需求量分別為15-20噸/年和8噸/年。 美國LNG是俄羅斯難以忽略的存在,僅價格這一個因素就足夠后者頭疼了。據(jù)業(yè)內(nèi)估計,如果美國LNG出口價格采用3.5-4美元/百萬英熱單位的Henry Hub價格,海參崴LNG將毫無價格優(yōu)勢可言。 除了美國,東非的天然氣是俄羅斯面臨的另一個威脅,例如莫桑比克已被證實擁有超過5萬億米的天然氣儲量。 盡管如此,俄羅斯仍在積極推進天然氣出口重心東移。8月21日,俄羅斯石油公司發(fā)布公告,稱其與埃克森美孚公司(Exxon Mobil)已開始為計劃中的遠東LNG項目招募承包商。這個位于薩哈林島上的LNG工廠計劃于2019年投產(chǎn),專供亞洲市場。 此外,俄政府正修改法規(guī),允許俄氣以外的公司出口LNG,從而結(jié)束俄氣的壟斷地位。俄羅斯能源部長諾瓦克近日接受媒體采訪時稱,新法規(guī)有望于2014年1月1日起實施。 出口自由化將引發(fā)競爭,從而促使俄氣、諾瓦泰克和俄羅斯石油公司加速推進手中的項目,這對于俄羅斯天然氣出口戰(zhàn)略調(diào)整或許是一個正面推力。 |
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