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仿佛是平地中的一顆驚雷，山西副省長王一新的一篇演講火了。

“山西不能自暴自棄”

“山西的國企改革太落后了”

“山西全省國資國企欠薪約54.6億，拖欠社保118億”

……

近年來，煤炭行業(yè)大面積虧損，山西GDP進入全國倒數(shù)第一；疊加山西官場的坍塌時腐敗，一時之間，唱衰山西的聲音洶涌而來。記者注意到，山西省國資委官網(wǎng)登出山西副省長王一新2月9日在山西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上發(fā)表長達兩萬多字的長篇講話，直陳山西目前面臨的重大問題，并提出改革建議，擊中輿論痛點。

煤炭到底還搞不搞？

王一新：煤炭地位特殊，不能自暴自棄

談到山西，人們腦海中第一時間想到的就是煤炭。

王一新說，煤炭產(chǎn)業(yè)在山西地位特殊，中國貧油少氣的資源狀況決定了在沒有重大能源技術(shù)革命之前，煤炭仍將是中國的主要能源；以煤炭為代表的化石能源確實給地球環(huán)境帶來很大壓力，但是縮減煤炭消費將是一個長期的歷史過程，英國已用了60年時間，歐盟已經(jīng)自己不生產(chǎn)煤炭，但是仍然進口煤炭。

“我們不能簡單地自暴自棄，認為煤炭沒有未來，但同時又必須有強烈的危機意識和煤炭革命意識，如果我們?nèi)匀换钤凇巴诿嘿u煤”這種低端的生產(chǎn)經(jīng)營方式上，坐等煤炭行情的到來，那我們就真的危險了”。

那么，煤炭產(chǎn)業(yè)怎么搞呢？

王一新認為，煤炭的出路一在于真正的清潔利用，二在于把煤炭從燃料變?yōu)樵�料。煤炭資源在一個相當長的時期內(nèi)仍然是山西的比較優(yōu)勢，要發(fā)揮好這個比較優(yōu)勢，就必須要擔當起能源革命的排頭兵，在清潔利用煤炭、高技術(shù)高效益利用煤炭方面走在前列。只有這樣，我們才能擺脫傳統(tǒng)的低層次的煤炭依賴，從更高層次的戰(zhàn)略層面用好山西比較優(yōu)勢。此外，煤炭生產(chǎn)自身也需要結(jié)合去產(chǎn)能不斷優(yōu)化升級。

王一新認為，必須強調(diào)，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，絕不是要拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，恰恰相反，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在相當長時間內(nèi)仍然是我們山西經(jīng)濟的基礎和頂梁柱。

山西改革進展如何？

王一新：山西省的國企改革太落后了！

然而，煤炭的現(xiàn)狀卻不甚樂觀，甚至拖延了改革的進展。

王一新說，九十年代以來，我們國家的國資國企改革以推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度為主線，大體經(jīng)歷了三個重要的發(fā)展階段。在每一個階段，國家為了支持國資國企的改革，配套出臺了一系列的重大的、階段性的支持政策。而我們山西的國資國企以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導，這些年里，煤炭價格忽而登上巔峰忽而跌入谷底。

于是乎，我們的國有企業(yè)在改革的問題上，好的時候是不想改，困難的時候是改不動。于是乎，一次次重大的改革機遇，都與我們擦身而過，雖然我們也把握住了一些政策，但是我們錯過了更多的改革的重要政策機遇期。

駱書記說，山西的國資國企改革零碎性、淺表性、短期性特征明顯，補考和趕考的任務都很重，真的是一語中的。從全國的大背景下來看，我們省的國資國企改革不是落后了，而是太落后了！

王一新表示，最近根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，為了更加精準地推動國資國企改革，省里又專門成立了十幾個調(diào)研組，就國資國企存在的突出問題進行了深入的調(diào)研，比較清晰地梳理出了我省國資國企存在的主要矛盾和問題。

一是布局不合理，一煤獨大問題非常嚴重。煤炭資產(chǎn)占我省國有資產(chǎn)的比重達到36%，新動能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展嚴重不足；

二是股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，國有資本一股獨大問題嚴重；

三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，同質(zhì)化競爭情況突出；

四是管理粗放，沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度；

五是行政色彩突出，一些企業(yè)官本位思想濃厚；

……

上面所列的這些問題，都是深層次的重大問題，解決起來沒有一件是容易的。但是，我們不能抱怨任何人，必須堅定不移往前看。假如我們畏難，不敢迎難而上，那勢必將再次錯失重要的歷史性時間窗口。我們將愧對省委省政府的重托，愧對三千六百萬全省人民的重托。我們必須背水一戰(zhàn)，打贏山西國資國企改革這場攻堅戰(zhàn)。只有這樣，我們才能無愧于晉商的后人，我們才無愧于晉商的名號。

國企員工狀況如何？

王一新：力爭在“5·1”前還清拖欠工資和社保

山西國企改革落后，員工也受了苦。

王一新說，到今天，全省國資國企欠薪約54.6億，拖欠社保118億。最近煤價回升，這個問題有所緩解。今天我想說的是，我們有兩萬多億的國有資產(chǎn)，并且，每年還維持著龐大的投資，為什么投資還有錢，工資社保就可以欠著呢？根子上還是理念問題。

王一新說，當年老國企都是“先生產(chǎn)后生活”，99年煤價下跌時，同煤集團喊出的口號是“人人二百三，共同渡難關(guān)”，體現(xiàn)了國企職工與企業(yè)同呼吸、共命運的情懷，令人感動。但是，今天的情況不同了，作為企業(yè)負責人，不能把拖欠職工工資社保看成天經(jīng)地義的應對困難的手段。我們發(fā)展生產(chǎn)的目的是為了人民群眾、以人民為中心的口號要落到實處。

王一新建議，每個單位作個測算，下個大決心，寧可投資壓一點，或者轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)和資產(chǎn)，力爭在5·1勞動節(jié)到來之前，把歷年拖欠的工資和社保全部還清。

他還說，要建立起約束企業(yè)隨意進人的機制，在進人的總量和結(jié)構(gòu)上，要有明確的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益相掛鉤的約束機制。如，在未來5年內(nèi)，原則上全省國有煤礦一律不新招聘普通礦工，而是從現(xiàn)有人員中進行調(diào)劑。

山西國企如何改？

王一新：用活18家國有控股的上市公司平臺

那么，山西國企如何改呢？

王一新認為，要更多地在資本層面下功夫，特別是要用好用活18家國有控股的上市公司平臺，大力推動國有資源資產(chǎn)化、資本化、證券化。在未來一個時期內(nèi)，我省國企，凡是能夠通過股改獨立上市的就獨立上市，凡是能裝進既有上市公司的逐步裝進上市公司，凡是二者皆不能的，則考慮逐步退出。

18家國有控股上市公司今年開始每年都必須在資本市場上有動作，放著寶貴的上市公司平臺長期不善利用是一種失職行為。

王一新認為，產(chǎn)業(yè)實體始終是經(jīng)濟的心臟，金融資本則是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液。離開了金融，實體經(jīng)濟只能自我循環(huán)，一鎬頭一鎬頭地慢慢干，干得再好也就是算術(shù)級的增長，在市場競爭中恐怕永無出頭之日，這是規(guī)模經(jīng)濟時代的干法。

而有了金融的結(jié)合，實體經(jīng)濟就能幾倍、幾十倍地放大實力，開展蛇吞象式的并購重組，迅速整合資源，地上啄食的小雞就會變成翱翔天空的雄鷹，干得好那是幾何級的增長，是市場競爭食物鏈頂端的王者，這才是范圍經(jīng)濟時代的干法。以資本為核心統(tǒng)領發(fā)展，這是全球大趨勢，單靠生產(chǎn)發(fā)揮不了這個作用。

如何處理改革和穩(wěn)定關(guān)系？

王一新：要善于制造“小動蕩”

改革牽一發(fā)而動全身，王一新坦言，一個時期以來，在我們一些干部心目中，只要一談深化改革，立即就會條件反射般地說“慎重”，一動就會影響穩(wěn)定，就會給生產(chǎn)帶來不安全。初聽，似乎也有一點道理，但深思，這個認識問題不解決，將會成為下步推進改革重大思想阻礙。

王一新說，運動是絕對的，靜止是相對的。窮則變，變則通，通則久。我們時刻處在風云變幻的市場海洋之中，不懂風向潮流，輕者觸礁，重者傾覆。

不是一有人表示不滿就不敢動了，關(guān)鍵看不滿的人是代表大多數(shù)還是極少數(shù)，只要風險總體可控，就大膽去做。如果患得患失，瞻前顧后，一味強調(diào)穩(wěn)定，害怕?lián)�責，最終一定是寸步難行、一事無成。

另一方面，作為企業(yè)領導者，還要在改革中善于制造“小動蕩”，通過不斷的“小動蕩”來避免“大動蕩”，我們一些企業(yè)問題積累太多，如果為了暫時穩(wěn)定而不去觸動它，等著真正大爆發(fā)，會帶來更大社會穩(wěn)定問題，想救都來不及。如果我們迎難而上，勇于擔當，通過科學論證、果斷決策，把風險防控做好，改革反而能化解矛盾，達到更高層次的穩(wěn)定。

什么是優(yōu)秀的國企企業(yè)家？

王一新：優(yōu)秀企業(yè)家眼盯“官場”，更盯“市場”

改革過程中，企業(yè)家的作用慢慢的被外界所重視。什么是優(yōu)秀的國企企業(yè)家？王一新認為，優(yōu)秀的企業(yè)家都有強烈的市場意識，不亂投資；有強烈的成本意識，不亂花錢；有強烈的效率意識，不拖拖拉拉；有強烈的創(chuàng)新意識，不封閉保守、因循守舊，注重開放革新、合作共贏。優(yōu)秀的企業(yè)家往往心無旁騖，有一顆執(zhí)著心，不唯上只唯實，聽“領導”的話，更尊重市場規(guī)律，眼盯“官場”，更盯“市場”。

王一新講到了一個故事：最近，國資委召開民主生活會，我和大家談心的時候，一一了解了一下大家的職業(yè)生涯設計。作為黨的干部，當然要服從組織需要，但組織上了解一下個人意愿，在可能的情況下，助其實現(xiàn)夢想，為國家作出更大貢獻豈不更好。

山西太需要職業(yè)企業(yè)家了！他們眼盯市場風云變化、深耕企業(yè)內(nèi)部管理，把企業(yè)發(fā)展為百年老店、行業(yè)翹楚、商業(yè)帝國是他們畢生的追求，為了這個夢想他們不畏艱難，不懼壓力，承受市場的起伏跌宕，笑對社會的寵辱褒貶，身后留下的是日久彌香的傳說和情懷。什么是真正的企業(yè)家精神，這就是我的理解。

（責編：王荊陽）