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山西
山西17條措施規(guī)范煤礦“五人小組”管理
2020-04-11 11:24:27   來源: 山西經(jīng)濟(jì)日報(bào)

  近日,省應(yīng)急管理廳(省地方煤礦安全監(jiān)督管理局)印發(fā)《山西省煤礦安全監(jiān)管五人小組管理辦法(試行)》,共17條,從煤礦安全監(jiān)管“五人小組”成員的基本條件、工作職責(zé)、巡回監(jiān)管檢查機(jī)制、日常管理、考核獎(jiǎng)懲等方面,進(jìn)一步規(guī)范全省煤礦安全監(jiān)管五人小組管理工作。

  煤礦安全監(jiān)管五人小組,簡稱“五人小組”,是按照每組五人、每組負(fù)責(zé)五座煤礦的要求,依據(jù)市、縣兩級(jí)分級(jí)監(jiān)管的原則,履行煤礦安全監(jiān)管檢查職責(zé),并對所負(fù)責(zé)煤礦實(shí)行安全監(jiān)督檢查包保責(zé)任制的基層煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍。從2009年開始,我省各地陸續(xù)組建了“五人小組”以加強(qiáng)基層煤礦安全監(jiān)管力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全省共有五人小組200組,工作人員近1000人。為充分發(fā)揮其“前哨”和“眼睛”作用,督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制煤礦事故,山西省應(yīng)急管理廳(山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定了《辦法》。

  根據(jù)《辦法》,“五人小組”成員應(yīng)當(dāng)分別由采掘、機(jī)電、通風(fēng)、地測、安全等主體專業(yè)人員組成,并應(yīng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)、學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)、年齡、身體等條件。通過開展工作,履行其監(jiān)督、督促和現(xiàn)場檢查等工作職責(zé)。

  《辦法》規(guī)定,“五人小組”實(shí)行巡回監(jiān)管檢查機(jī)制,每周對包保的每座煤礦巡回檢查1次(煤礦停產(chǎn)停建放假期間除外),每月對每個(gè)包保煤礦做到全覆蓋對表檢查。檢查方式以現(xiàn)場檢查為主,對表井工礦33項(xiàng)、露天礦25項(xiàng)檢查內(nèi)容,建立健全檢查檔案。在巡回監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)煤礦存在一般事故隱患,要督促煤礦立即整改,暫時(shí)不能完成整改的按責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”要求限期整改,對逾期不能完成整改的或整改過程中未按規(guī)定制定且落實(shí)安全技術(shù)措施的,要及時(shí)提請所屬應(yīng)急管理部門依法依規(guī)作出處理決定;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,要責(zé)令煤礦立即停工停產(chǎn)撤人,并及時(shí)上報(bào)所屬應(yīng)急管理部門依法依規(guī)組織查處。要對包保煤礦建立一礦一檔,工作情況要實(shí)行一日一報(bào)告、一周一匯總、一月一總結(jié)。

  《辦法》規(guī)定,“五人小組”成員存在下列四種情形之一的,由所屬應(yīng)急管理部門對其進(jìn)行誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或解聘:一是工作態(tài)度不端正,工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的;二是對煤礦的違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為或存在的重大事故隱患不制止、不上報(bào)的;三是包保煤礦本年度發(fā)生較大以上死亡事故的;四是有違紀(jì)違規(guī)行為的。

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