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山西煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長卜昌森認(rèn)為，山西煤炭儲量最多、產(chǎn)能最大，但在全國煤炭市場上的話語權(quán)卻不及神華集團一個企業(yè)，應(yīng)該采取行政引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的方式，對省屬七大集團進行重組，組建在全國具有市場主導(dǎo)權(quán)的大型煤炭企業(yè)集團。

    2015年，山西省煤炭綜合售價263.02元/噸，同比降幅22.23%；比2011年5月最高時的656.10元/噸，噸煤下降了393.08元，降幅達59.92%。

    2016年全國電價普降0.03元/度（對應(yīng)75-90元/噸的煤價），必將轉(zhuǎn)移到煤價，對煤炭企業(yè)而言，無疑雪上加霜。

    尤其是山西省屬五大煤炭集團要維持正常“開門”，需要的現(xiàn)金流巨大，而融資難、融資貴、融資渠道單一的矛盾日趨突出，企業(yè)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)的壓力與日俱增。企業(yè)之間“三角債”、“多角債”沉渣泛起，糾紛不斷；企業(yè)職工要吃飯、保飯碗的呼聲高漲，煤礦企業(yè)壓力空前之大。

    山西省現(xiàn)有煤礦已形成和批準(zhǔn)總能力達14.53億噸，2015年產(chǎn)量9.7億噸，有接近5億噸建設(shè)規(guī)模尚未釋放；788座重組整合礦井中，已經(jīng)投產(chǎn)301座、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)64座，這些煤礦的產(chǎn)能還將陸續(xù)釋放，這無疑將加劇全行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面。

    山西最大的優(yōu)勢是煤炭資源，在全國儲量最多、品種最全、產(chǎn)能最大，歷史上貢獻最大。但是，山西煤炭在全國煤炭市場上的話語權(quán)卻趕不上神華集團一個企業(yè)。

     神華集團煤炭產(chǎn)能只有2億噸、經(jīng)營煤炭4億噸，但能在全國煤炭市場產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。山西煤炭產(chǎn)能10億噸，但在全國煤炭市場卻沒有起到主導(dǎo)作用。

    在國內(nèi)，只有山西省的煤炭資源條件和省管企業(yè)規(guī)模，可能組建在全國具有市場主導(dǎo)權(quán)的大型煤炭企業(yè)集團。應(yīng)該采取行政引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的方式，進一步提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。對全省煤炭資源進行再整合，對省屬七大集團進行重組，組建煤炭企業(yè)航母。

    發(fā)揮煤炭交易中心、煤炭運銷集團、煤炭進出口集團的市場優(yōu)勢，強化煤炭交易功能，重組大型、特大型煤炭運輸銷售集團。

    同時，應(yīng)擇優(yōu)發(fā)展煤炭骨干礦井。充分利用山西省資源優(yōu)勢，結(jié)合煤炭大集團組建，推動實施一個礦區(qū)一個開發(fā)主體，建設(shè)大型現(xiàn)代化礦井，爭取建成若干個千萬噸級現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)業(yè)群。