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從煤化工到紡織 鄂爾多斯的產(chǎn)業(yè)多元化自救
2016-04-06 13:38:32   來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

8月下旬的一天,日照強(qiáng)烈,陽光穿透車窗照在朱和軍的一頭銀發(fā)上,略顯刺眼。他已年近花甲,此前是擁有兩輛出租車的小老板,賣了車將200多萬元投入到民間借貸之中卻被套牢;如今,不得不再次開起出租車。

    像很多鄂爾多斯人一樣,朱和軍家的土地被征用,政府補(bǔ)償了他一套房子外加50萬元現(xiàn)金。原本,他的日子過得也算滋潤(rùn),但看到別人都參與民間借貸,而且回報(bào)高,他也加入進(jìn)去。

    信貸風(fēng)波后,欠債無法追回,他的日子難以為繼,東拼西借再加上兒子的贊助、湊夠2萬元保證金之后,成為一名出租車司機(jī),開始自己掙錢養(yǎng)活自己。

    這座城市正面臨著人口流失、房?jī)r(jià)下跌等問題,但又并非人們想象中經(jīng)濟(jì)崩潰、蕭條凄慘。一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)略有回暖跡象之外,無論是出租車司機(jī)還是企業(yè)老板抑或是政府官員,都在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī),而鄂爾多斯的自我救贖,也正是從這些微觀個(gè)體開始。

    鄂爾多斯“缺錢”:以物易物的資產(chǎn)置換生意火爆

    “以前街道上到處是車,哪像現(xiàn)在這么空。”來自巴盟臨河市的年輕出租車司機(jī)感慨道,他的很多同鄉(xiāng)都在鄂爾多斯打工,聽說回去了一大批,但好在他認(rèn)識(shí)的伙計(jì)都還留在這里。

    在過去十多年的超高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之后,鄂爾多斯的快速發(fā)展節(jié)奏中斷。宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,導(dǎo)致對(duì)煤炭等能源的需求下降,再加上進(jìn)口煤炭沖擊市場(chǎng),以往造就鄂爾多斯暴富神話的煤炭賣不動(dòng)了。而民間借貸危機(jī)以及房地產(chǎn)價(jià)格下滑,的雙重打擊,更是給這個(gè)內(nèi)蒙城市帶來不小沖擊。

    過去鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)繁榮,使之成為與呼和浩特、包頭齊頭并肩的區(qū)域中心城市,吸引了周邊盟市以及山西等地的大量人口遷入。2011年之后,鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)總量雖然從3218.5億元提高到了3955.9億元,但增速明顯下滑從原來的20%左右一路下滑到個(gè)位數(shù)。

    隨著經(jīng)濟(jì)的下滑,工作崗位和機(jī)會(huì)減少,人口也開始外流。這一點(diǎn)出租車行業(yè)體會(huì)最深,記者接觸的三四位出租車司機(jī)都表示,人口減少對(duì)他們的生意有很大影響,原來一天能掙五六百元,好的時(shí)候能掙上千元,現(xiàn)在也就300塊錢左右。

    除了人口外流,一度不斷涌入的資金也在向外流動(dòng)。民間借貸危機(jī)的爆發(fā)破壞了正常的信用體系,很多三角債務(wù)難以償清,銀行等金融機(jī)構(gòu)存款越來越多,貸款卻在減少。

    今年1~7月份,鄂爾多斯金融機(jī)構(gòu)存款和貸款余額增速不到5%。其中,金融機(jī)構(gòu)存款余額2329.36億元,增長(zhǎng)4.7%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額2434.84億元,增長(zhǎng)4.2%。從鄂爾多斯民間借貸危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在,仍有不少人在持續(xù)討債。記者采訪過程中,遇到四五個(gè)體格健壯的男子搭乘一輛北京牌照的汽車向一家茶樓老板討債,沒有找到人后悻悻而去。

    在無法用現(xiàn)金償還債務(wù)的時(shí)候,很多老板開始用房產(chǎn)、商鋪、汽車、商品等有形資產(chǎn)抵債。一些人用這些來抵債的資產(chǎn),交換自己所需的東西,當(dāng)?shù)厝朔Q之為資產(chǎn)置換。

    內(nèi)蒙古錦泰明科技集團(tuán)有限公司總經(jīng)理喬龍表示,以前的煤炭物流生意倒閉后,自己就開始經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)置換業(yè)務(wù),現(xiàn)在鄂爾多斯像他這樣經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)置換的公司有幾十家。

    喬龍介紹,“現(xiàn)在大家手頭都沒有錢,銀行也無法貸款,只能通過這種形式來進(jìn)行周轉(zhuǎn)”。除了物品的交換外,一種類似購物卡的東西也發(fā)揮著流通作用,拿著這樣的卡可以在指定的酒店、飯店等場(chǎng)所消費(fèi),或是購買一些指定的商品。

    在鄂爾多斯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)中,這些小微企業(yè)由于自身實(shí)力弱,再加上手頭缺乏可用資金,難以加入其中。喬龍告訴記者,現(xiàn)在煤化工項(xiàng)目門檻很高,他們根本沒資格進(jìn)入,即使籌到資金,也沒有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),只希望渡過危機(jī),然后再尋找新的出路。

    18個(gè)工業(yè)園區(qū)中10個(gè)要發(fā)展煤化工

    與能源金三角其他區(qū)域一樣,發(fā)展煤化工、提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率,成為這座城市的轉(zhuǎn)型路徑。鄂爾多斯的一大優(yōu)勢(shì)在于,其煤炭總量占能源金三角地區(qū)的70%,遠(yuǎn)高于榆林和寧東。而在鄂爾多斯18個(gè)工業(yè)園區(qū)中,10個(gè)園區(qū)都要發(fā)展煤化工。

    在煤炭?jī)r(jià)格下跌和利潤(rùn)下滑的同時(shí),鄂爾多斯也在謀求多元化發(fā)展。

    鄂爾多斯東勝區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)李景榮表示,截至7月份東勝煤炭產(chǎn)量3600萬噸,現(xiàn)在熱值低的煤炭?jī)r(jià)格是130~150元一噸,精煤價(jià)格在260~300元每噸,利潤(rùn)也就10%左右。

    雖然東勝并非主要的產(chǎn)煤區(qū),煤炭熱值也不高,但也希望將這些煤炭資源就地轉(zhuǎn)化——這些熱值不高的煤炭低灰低硫,可以用來發(fā)電。東勝區(qū)除了近期要裝機(jī)2×30萬千瓦和2×35萬千瓦的煤電之外,未來還要提升煤電轉(zhuǎn)化率。

    將來隨著蒙西到兩湖的電力走廊打通,鄂爾多斯的電力將有望送到武漢、長(zhǎng)沙。不過,目前對(duì)于當(dāng)?shù)氐拿弘娹D(zhuǎn)化來說,一個(gè)難題就是電力外送不暢,從而導(dǎo)致窩電。

    除了在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上繼續(xù)做文章之外,東勝區(qū)將啟動(dòng)羊絨紡織業(yè)振興計(jì)劃。曾經(jīng)“溫暖全世界”的鄂爾多斯羊毛衫品牌響亮,但如今鄂爾多斯羊絨紡織業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng):僅就鄰省寧夏而言,羊絨紡織業(yè)已經(jīng)建立2300畝的產(chǎn)業(yè)園,并且發(fā)展速度非常快。

    李景榮表示,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)沖擊鄂爾多斯的羊絨紡織業(yè),訂單流失不少。不過,羊絨業(yè)去年仍給東勝區(qū)帶來了100多億的產(chǎn)值,而且鄂爾多斯仍保有品牌、技術(shù)和原料優(yōu)勢(shì)——這是其他地方所欠缺的。

    在多元化發(fā)展思路之下,電子信息、汽車制造、白酒產(chǎn)業(yè)等都成為鄂爾多斯轉(zhuǎn)型的新路徑。

    不過,由于過快的城市化導(dǎo)致房地產(chǎn)發(fā)展迅猛,再加上行政中心從東勝區(qū)搬遷到康巴什,鄂爾多斯有相當(dāng)多的房地產(chǎn)存量需要消化。記者在康巴什新區(qū)看到,雖然并非外界流傳的空無一人的“鬼城”景象,甚至鄂爾多斯劇院附近一座美食城前的停車場(chǎng)停滿了車,但很多小區(qū)的亮燈率不高。

    目前,鄂爾多斯在棚戶區(qū)改造的過程中,采取原址不開發(fā)的辦法,將原址作為儲(chǔ)備用地,而將棚戶區(qū)居民遷入到已建成的小區(qū)中,以此消化存量。

    在這些自我救贖之下,鄂爾多斯能否走出困境,尚需時(shí)日觀察。當(dāng)?shù)匾晃还賳T則表示,他們一直沒有松勁,期待這座城市會(huì)好起來。

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