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中國煤炭網(wǎng)訊 記者高文靜 報道近日，記者從山東煤礦安監(jiān)局獲悉，日前山東煤礦安監(jiān)局出臺發(fā)布了《對煤礦安全生產(chǎn)領域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施細則》辦法。

《辦法》規(guī)定，山東煤礦企業(yè)及有關從業(yè)人員，如果存在嚴重違法違規(guī)行為，發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責任事故，或者1年內累計發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全責任事故，或者發(fā)生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的典型較大生產(chǎn)安全責任事故，或者出具虛****明、虛假報告的聯(lián)合懲戒對象，納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。

同時，對列入聯(lián)合懲戒和“黑名單”的煤礦企業(yè)、煤礦，依法限制新增項目安全核準和安全生產(chǎn)許可證辦理；作為重點監(jiān)察對象，加大監(jiān)察執(zhí)法頻次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)從重處罰；依法依規(guī)實施市場禁入。對列入“黑名單”的技術服務機構，在行業(yè)內通報批評，重新審查相關資質或者業(yè)務范圍，直至撤銷其相應資質。

山東煤礦安監(jiān)局要求，對列入“黑名單”的個人，一律取消相關評先評優(yōu)資格，采取安全約談、強制培訓等措施予以懲戒，并將其失信行為與社會征信系統(tǒng)相銜接。

同時，還規(guī)定存在失信行為的，將納入聯(lián)合懲戒對象。比如發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故，或1年內累計發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責任事故的；未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可，擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的；發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，或職業(yè)病危害嚴重超標，不及時整改，仍組織從業(yè)人員冒險作業(yè)的；采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的；瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的；煤礦建設項目安全設施未經(jīng)驗收合格即投入生產(chǎn)和使用的；存在超層越界開采、以探代采行為的；發(fā)生事故后，故意破壞事故現(xiàn)場，偽造有關證據(jù)資料，妨礙、對抗事故調查，或主要負責人逃逸的；安全生產(chǎn)和職業(yè)健康等技術服務機構出具虛假報告或證明，違規(guī)轉讓或出借資質的。