在素有“江南煤海”之稱的貴州,煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式正醞釀一場翻天覆地的震蕩。 自2011年啟動新一輪煤礦企業(yè)兼并重組,歷經(jīng)3年征途,貴州舉全省之力全面推動煤礦企業(yè)資源整合,將煤礦數(shù)量從1704處控制到正常生產(chǎn)建設(shè)礦井808處,穩(wěn)健邁出兼并重組第一步。目前開始著手關(guān)閉處置問題礦井,提高行業(yè)安全水平。 按照貴州兼并重組的時間表和路線圖,2013年關(guān)閉煤礦25%、2014年關(guān)閉35%、2015年關(guān)閉40%。時間已過大半,貴州煤改正駛?cè)胧?關(guān)成敗的“深水區(qū)”。搬掉危險重重的“火藥桶”平壩縣樂平鄉(xiāng)距離縣城18公里,所轄區(qū)域125平方公里。20多年來持續(xù)生產(chǎn)的煤礦開采業(yè),使得這片彈丸之 地成為黔中重要的能源和原材料基地,經(jīng)濟飛速發(fā)展。 繁華背后,卻是無證開采、非法盜采的小煤礦在野蠻生長。 平壩縣是全國200個重點產(chǎn)煤縣之一,樂平鄉(xiāng)的煤炭產(chǎn)量占到全縣產(chǎn)量的70%左右。“前些年這里的小煤礦越來越多,也發(fā)生過好幾起安全生產(chǎn)事故。”該鄉(xiāng)洪武煤礦的礦主李登榮坦言。 這樣的故事不僅僅發(fā)生在樂平。號稱南方煤炭資源大省的貴州,一邊是高產(chǎn)出的煤礦產(chǎn)品,一邊是令人擔(dān)憂的安全隱患,讓所有安全監(jiān)管人員連連搖頭感嘆:“每天就像坐在火藥桶上!” “再高的GDP,如果使用生命和鮮血換來的,都是不值得的。”省委書記趙克志擲地有聲的話語,表明了貴州轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心。 2011年,趙克志在貴州全省電煤保障專題會議上提出,要全面加強煤礦安全生產(chǎn)工作,力爭兩年內(nèi)摘掉煤礦安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)全國第一的“帽子”。當(dāng)年貴州全省立即啟動了煤礦企業(yè)兼并重組工作,提出在“十二五”期末將全省煤礦數(shù)量控制在1000處左右的目標(biāo)。初次改革,成績已經(jīng)顯現(xiàn)出來。據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)過幾輪技改優(yōu)化,2012年,貴州煤炭產(chǎn)量從“十二五”初的1.369億噸增加到1.811億噸,位次從全國第五上升到全國第四,煤炭百萬噸死亡率從“十二五”初的2.43人下降到0.646人。 盡管如此,小煤礦管理水平低、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀仍然存在,這與我省被定位為全國重要能源基地的地位極不匹配。 要搬掉危險重重的“火藥桶”,改革還需繼續(xù)深入。 2013年8月,貴州省下發(fā)《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深入推進全省煤礦企業(yè)兼并重組工作的通知》,提出明確目標(biāo):通過兼并重組,貴州全省煤與瓦斯 突出礦井設(shè)計規(guī)模不低于每年45萬噸,其余礦井設(shè)計規(guī)模原則上不低于每年30萬噸,力爭到2014年上半年完成兼并重組任務(wù),貴州全省煤礦數(shù)量從1700余處減少到800處左右。新一輪的兼并重組,力度更為猛烈,決心更為堅定。 |
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