黑龍江省近日下發(fā)文件，要求按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對全省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
文件提出，省級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查市縣兩級政府及相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。
產(chǎn)煤市政府對轄區(qū)內(nèi)省屬煤礦企業(yè)(龍煤集團(tuán))各礦業(yè)公司及所屬煤礦履行安全管理職責(zé)；充分利用當(dāng)?shù)孛襟w宣傳煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；協(xié)調(diào)解決涉及地方政府的煤礦安全生產(chǎn)重大問題；協(xié)助煤礦事故搶險救援，并提供必要的人員和物資保障。
市級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄屬煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)轄屬煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作，對其實施全過程監(jiān)管。此外，市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)對托管煤礦的分級屬地監(jiān)管職責(zé)不變。
在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中，國土資源部門負(fù)責(zé)依法打擊煤礦無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等非法違法行為，公開查處各部門移交、上級交辦、群眾來信來訪和媒體曝光案件。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級有關(guān)部門和下級政府履職情況，監(jiān)督、考核、通報煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理、煤礦安全管理人員考核以及煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查；對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察。
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。該省要求煤企必須做到“五到位”，即安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
1-5月份，黑龍江省發(fā)生煤礦事故9起，死亡18人，同比增加6起、12人，均上升200.00%。其中，發(fā)生較大事故2起、死亡9人，同比增加1起、6人，分別上升100.00%和200.00%。
