為應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，新疆國土資源廳出臺了包括“配合國土資源部在新疆開展油氣區(qū)塊競爭出讓試點工作，支持符合準(zhǔn)入條件的新疆企業(yè)和地勘單位參與油氣區(qū)塊競爭出讓，積極推進(jìn)在新增油氣區(qū)塊自主開發(fā)、合資合作開發(fā)和礦業(yè)權(quán)登記方面取得突破和進(jìn)展”等在內(nèi)的8個方面11項措施。
13日，記者從新疆國土資源廳了解到，這8個方面11項措施具體為：
在突出抓重點行業(yè)增產(chǎn)提效方面，新疆國土資源廳有關(guān)部門將編制煤層氣勘查規(guī)劃和實施方案，增設(shè)一批煤層氣礦業(yè)權(quán)，報國土資源部批準(zhǔn)后實施；選擇在準(zhǔn)噶爾盆地、塔里木盆地周邊開展煤層氣勘查及示范區(qū)建設(shè)工作；加快推進(jìn)鐵、銅鎳、鉛鋅、金、鉀鹽等重要礦產(chǎn)勘查，查明一批資源儲量，形成一批新的資源基地；支持有色等行業(yè)加大投入、增加產(chǎn)能；加快南疆地區(qū)礦產(chǎn)資源和地下水勘查開發(fā)，加快實現(xiàn)鐵、銅鎳、鉛鋅、金、鉀鹽、銻等南疆特色優(yōu)勢礦產(chǎn)的找礦突破，形成一批新的資源勘查開發(fā)基地。
今后，新疆國土資源廳將推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)存量建設(shè)用地盤活利用，鼓勵對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造；推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一定規(guī)模的多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，支持各類投資開發(fā)主體參與建設(shè)和運營管理；鼓勵和引導(dǎo)工業(yè)項目入住園區(qū)集群發(fā)展，對引進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，按照國土資源部給予新疆的土地管理差別化政策，積極落實相關(guān)土地規(guī)費優(yōu)惠減免措施。
為加快前期工作，力促重點項目開工，新疆國土資源廳堅持提前介入、主動服務(wù)，對重點工程項目進(jìn)行認(rèn)真梳理，提前掌握建設(shè)用地規(guī)模需求，積極配合有關(guān)部門開展規(guī)劃、論證、用地預(yù)審、可研等前期工作，將新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶啟動實施的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目納入土地利用總體規(guī)劃，并做好建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審查工作。
同時，新疆國土資源廳還將進(jìn)一步下放和取消審批事項，優(yōu)化審批程序，改進(jìn)審批方式，凡下放到地州市審批（核準(zhǔn)、備案）的項目，建設(shè)用地預(yù)審權(quán)限隨之下放至地州市；對報國務(wù)院審批的重點建設(shè)項目，在完成用地預(yù)審并取得項目審批手續(xù)后，在開工建設(shè)之日起6個月內(nèi)完成建設(shè)用地組件報批；全疆重點建設(shè)項目以及對口援建項目、民生工程參照執(zhí)行；對符合國務(wù)院批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的建設(shè)用地，實行用地計劃，重點保障絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，優(yōu)先安排南疆加快發(fā)展和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村安居和游牧民安居等民生項目，合理安排教育、環(huán)保、交通、能源、水利、口岸等公益和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。
為著力做好發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工作，新疆國土資源廳將全面落實紡織業(yè)項目用地優(yōu)惠減免政策，對符合土地利用總體規(guī)劃的紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)年度用地需求，采取分批次打包審批，當(dāng)?shù)卣从媱澯胁襟E地具體實施供地。
在加強(qiáng)電源項目建設(shè)和電力保障方面，將重點做好哈密電源項目、準(zhǔn)東7個配套火電項目以及已納入2014年疆內(nèi)自用火電建設(shè)規(guī)劃的12個項目的用地、用礦服務(wù)和保障工作，促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長。
在清理規(guī)范和取消涉企收費方面，將認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于全面清理涉企收費專項行動的政策和新疆的相關(guān)要求，自5月1日至12月31日，暫緩繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
為創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快項目審批，新疆國土資源廳進(jìn)一步縮短審查工作時限，對國家、新疆特殊重大建設(shè)項目做到特事特辦、即報即審；對正常延續(xù)的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請即收即審即辦；落實國家和新疆明確的企業(yè)項目核準(zhǔn)前置條件只保留規(guī)劃選址、用地預(yù)審兩項的要求。
此外，還將努力挖掘增收潛力，加大土地出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費等非稅收入征繳力度，進(jìn)一步挖潛探礦權(quán)采礦權(quán)“兩權(quán)”價款的新增潛力，嚴(yán)格審查跨年度繳納的期限，做到應(yīng)收盡收。同時，根據(jù)國土資源部授權(quán)，做好新疆行政區(qū)域內(nèi)煤炭礦業(yè)權(quán)審批登記工作；對大企業(yè)大集團(tuán)申請的煤炭轉(zhuǎn)化項目，提出有償配置煤炭資源勘查區(qū)塊意見，報批后實施；拿出一批符合掛牌出讓條件的勘查區(qū)塊和國家出資開展地質(zhì)工作具有一定找礦前景的區(qū)塊，以公開方式主動向社會投放，積極引導(dǎo)社會資金加大對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的投入，積極盤活現(xiàn)有存量礦權(quán)資源。
