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     為規(guī)范煤礦企業(yè)托管經(jīng)營工作，保障托管煤礦安全生產(chǎn)，新疆煤礦安全監(jiān)察局（自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局）根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等現(xiàn)行的法律法規(guī)，結(jié)合新疆實際，出臺了《自治區(qū)煤礦企業(yè)托管經(jīng)營若干規(guī)定》。
　　
　　《規(guī)定》共8章29條，對托管主體資格、托管形式、托管程序與協(xié)議、托管標準、托管安全責任、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。《規(guī)定》要求，煤礦托管期限不少于10年，且不得再次委托或轉(zhuǎn)包；承托方必須是規(guī)模達到按國統(tǒng)字〔2011〕75號文件標準的大型煤礦企業(yè)（集團）、具有煤礦生產(chǎn)專業(yè)化運營管理經(jīng)驗的大型企業(yè)，或者是規(guī)模符合設(shè)計規(guī)范的大型煤礦；并明確了委托方安全生產(chǎn)第一責任人的主體責任、承托方的安全管理責任以及煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察責任。
　　
　　今年2月份，國家安監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于加強托管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》提出要嚴格托管條件審查。托管煤礦必須是合法生產(chǎn)、建設(shè)煤礦。承托災害嚴重（如高瓦斯、煤與瓦斯突出、煤層易自燃和極易自燃、水文地質(zhì)條件復雜和極復雜等）的礦井，承托單位應當具有相應災害類型礦井的安全管理經(jīng)驗和業(yè)績。所托管煤礦發(fā)生一次重大事故的，承托企業(yè)一年內(nèi)不得新承托煤礦；發(fā)生一次特別重大事故的，三年內(nèi)不得新承托煤礦。產(chǎn)能在9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦，發(fā)生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下的煤礦，超層越界拒不退回的煤礦，拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令的煤礦和資源枯竭的煤礦，一律不得納入托管范圍，嚴禁假借托管逃避整頓關(guān)閉。