今年以來，溫宿縣國(guó)稅局面對(duì)投資后勁不足、工業(yè)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)性減稅等不利因素，對(duì)減收因素進(jìn)行了詳盡分析，并采取有力的應(yīng)對(duì)舉措，在7月份實(shí)現(xiàn)了本年稅收首次同比增收。
據(jù)了解，該縣今年國(guó)稅增值稅減收主要集中在煤炭行業(yè)和電力行業(yè)。煤炭行業(yè)減收因素是煤炭滯銷，導(dǎo)致煤炭庫(kù)存持續(xù)走高。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀的情況下，國(guó)內(nèi)主要耗煤行業(yè)鋼鐵產(chǎn)量降幅較大。溫宿縣開采出的煤炭產(chǎn)熱量相對(duì)較高，主要銷往煉焦廠和煉鋼廠。自去年12月以來，煉鋼廠及煉焦廠產(chǎn)量大幅下調(diào)，對(duì)煤炭需求量減少，致使該縣煤炭持續(xù)滯銷。同時(shí)，煤炭?jī)r(jià)格在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，該縣所生產(chǎn)的煤炭均為深井煤，開采難度大，通風(fēng)、安全、監(jiān)察成本高，因價(jià)格劣勢(shì)而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。此外，該縣煤礦開采企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，本地銷售空間有限，煤炭主要銷售渠道為直接賣往北疆煉鋼廠及煉焦廠，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增大的形勢(shì)下，地理位置劣勢(shì)尤為明顯。
電力行業(yè)減收主要是受實(shí)施簡(jiǎn)易征收政策的影響，該縣7戶發(fā)電企業(yè)除國(guó)網(wǎng)阿克蘇河流域水電開發(fā)有限公司小石峽水電站外，自去年7月均開始享受簡(jiǎn)易征收政策，征收率由6%下調(diào)至3%，征收額減少了50%。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，溫宿縣國(guó)稅局從四個(gè)方面入手，努力扭轉(zhuǎn)稅收收入下降態(tài)勢(shì)。這四個(gè)方面包括：互通信息，加強(qiáng)稅收分析。該局將稅收分析工作按照業(yè)務(wù)分工不同，細(xì)化為稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、因素分析、報(bào)告整理、分析成果運(yùn)用等環(huán)節(jié)，改變了稅收分析依靠稅收會(huì)計(jì)與個(gè)別稅源管理員“單打獨(dú)斗”的局面。摸清家底、完善稅源管理。只有知己知彼，才能事半功倍，該局切實(shí)轉(zhuǎn)變“重收入輕管理、重形式輕實(shí)質(zhì)”的觀念，結(jié)合“稅源管理輔助系統(tǒng)”和“企業(yè)大走訪”工作，全面開展基礎(chǔ)信息采集，摸清家底，為后續(xù)稅源管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。該局對(duì)全縣2015年建成的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、固定資產(chǎn)抵扣等情況，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)稅收政策的宣傳輔導(dǎo)，確保企業(yè)了解、享受稅收優(yōu)惠政策，提升納稅人的滿意度。充分利用第三方數(shù)據(jù)開展評(píng)估。從國(guó)土資源局、住建局、電力公司、供排水公司、統(tǒng)計(jì)局等單位取得水耗、電耗、資源消耗，房地產(chǎn)企業(yè)開工、建設(shè)、預(yù)售、銷售情況等數(shù)據(jù)，并將征管數(shù)據(jù)與企業(yè)報(bào)送統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)存在差異的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)分析。截至目前，評(píng)估入庫(kù)稅款和滯納金172萬(wàn)元，牢牢把握住了稅收收入的主動(dòng)權(quán)。
