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據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國務院安委辦9月28日通報指出，2016年9月27日，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市林利煤炭有限公司三號礦井采煤工作面發(fā)生瓦斯爆炸事故，截至28日17時，已造成18人遇難、2人被困，事故搶險救援正在緊張進行。事故發(fā)生后該礦未按規(guī)定上報，群眾舉報后才向有關部門進行報告。

寧夏煤礦安全監(jiān)察局官網(wǎng)顯示，這是2009年以來，寧夏域內煤礦首次出現(xiàn)10人以上死亡的重大安全生產事故。

鑒于此，寧夏煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布《關于全區(qū)煤礦立即停產自查隱患的緊急通知》稱，決定自2016年9月28日零時起，寧夏所有煤礦（含建設礦井）一律停產，開展安全生產隱患自查排查工作。

●涉事公司實控人涉足多產業(yè)

9月27日早7時，位于寧夏石嘴山市的寧夏林利煤炭三號礦井發(fā)生瓦斯爆炸事故。據(jù)新華社報道，9月28日凌晨，寧夏石嘴山市召開寧夏林利煤炭煤礦瓦斯爆炸事故新聞發(fā)布會稱，經初步判斷，此次事故屬于非法違規(guī)開采引發(fā)的事故，企業(yè)負責人已被公安機關控制。

不過，也有寧夏煤礦安全監(jiān)察局值班人員對《每日經濟新聞》記者表示：“事發(fā)煤礦各項手續(xù)齊全，是合法煤礦。目前還處于對失蹤礦工的救援階段，事故責任認定以及是否屬于非法違規(guī)開采還需要事故調查小組做進一步認定。”

事故涉事方寧夏林利煤炭公司資料顯示，其經營范圍包括煤炭的露天及地下開采、銷售篩選和深加工。其股東為4名自然人，分別是朱咸保、朱仕祥、朱咸勇與關維新，其中持股40%的朱仕祥為大股東。

據(jù)寧夏川渝總商會官方網(wǎng)站顯示，朱仕祥為該商會的會長，朱咸保則出任該商會的副會長。此外，該官網(wǎng)資料顯示，朱仕祥旗下主要資產為寧夏仕祥文化發(fā)展集團公司。

上述官網(wǎng)資料顯示，寧夏仕祥文化發(fā)展集團公司旗下?lián)碛袑幭氖讼槲幕�發(fā)展有限公司、寧夏林利煤炭有限公司、寧夏錦湖飯店有限公司、錦湖投資有限公司、石嘴山市（北京市）仕祥獒園養(yǎng)殖有限公司、重慶市城口縣仕祥大酒店、成都泰瑞恒投資有限公司，集團總資產規(guī)模達數(shù)十億元。是一家以煤炭安全生產為主，集文化產業(yè)、房地產開發(fā)、酒店經營、藏獒養(yǎng)殖為一體的民營集團性企業(yè)。

《每日經濟新聞》記者聯(lián)系到上述礦難發(fā)生地白芨溝的一位煤炭從業(yè)者，其告訴記者，在寧夏朱仕祥是煤炭與房地產行業(yè)的知名人士。記者多次撥打寧夏林利煤炭辦公室電話，欲了解上述事故的詳情，但電話一直無人接聽。

●所有煤礦停產自查

寧夏、陜西、內蒙古交界地區(qū)為我國重要的煤炭產區(qū)，而地處寧夏賀蘭山腹地的白芨溝礦是西北最大的無煙煤產出礦區(qū)。

《每日經濟新聞》記者注意到，包括神華集團內的大型煤企，亦在此布局多個礦井。

白芨溝礦區(qū)的一名工作人員對記者稱，事發(fā)煤礦屬于小規(guī)模的煤礦。而事實上，寧夏、陜西、內蒙古交界地區(qū)也一直是煤礦企業(yè)進行整合的重點區(qū)域。據(jù)寧夏回族自治區(qū)人民政府近期發(fā)布的《全區(qū)煤礦關閉退出工作實施方案》，寧夏2016年將退出產能107萬噸。

《每日經濟新聞》記者了解到，早在2010年，寧夏林利煤炭有限公司旗下所屬一號井、二號井就被有關部門下令直接關閉停產。

正是緣于近年來國家對中小煤礦的關閉與兼并，礦難發(fā)生率與死亡率才大幅下降。寧夏煤礦安全監(jiān)察局方面透露，7年以來，寧夏境內煤礦未發(fā)生10人以上的安全生產事故。

鑒于此次事故的嚴重性，記者從寧夏煤礦安全監(jiān)察局官方網(wǎng)站獲悉，寧夏方面已經在9月27日發(fā)布《關于全區(qū)煤礦立即停產自查隱患的緊急通知》。

該通知決定，為確保煤礦安全生產工作，決定自2016年9月28日零時起，寧夏所有煤礦（含建設礦井）一律停產，開展安全生產隱患自查排查工作，并寫出自查報告報當?shù)匕踩�監(jiān)管部門和駐地安全監(jiān)察分局。自查具備安全生產條件的煤礦，經復工驗收合格后方可開工生產（或建設）；不具備安全生產條件的煤礦，或經復工驗收不合格的煤礦，一律不得開工生產（或建設）。