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新標(biāo)準(zhǔn)新高度

——興隆莊礦通過(guò)國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗(yàn)收

今年年初，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作》的通知，新標(biāo)準(zhǔn)增加了“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”和“事故隱患排查治理”兩部分。

8月1日至2日，國(guó)家煤礦安監(jiān)局行管司司長(zhǎng)辛廣龍帶領(lǐng)專家組對(duì)兗州煤業(yè)興隆莊煤礦一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)煤礦進(jìn)行考核檢查。經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致地綜合考評(píng)，興隆莊煤礦以94.57分的優(yōu)異成績(jī)，順利通過(guò)考核驗(yàn)收，成為山東省首家國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)礦井。

8月底，記者來(lái)到興隆莊礦親身體驗(yàn)了該礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)。

雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)是創(chuàng)建的“法寶”

“這套設(shè)備就是安全集控系統(tǒng)。”興隆莊煤礦綜掘一區(qū)區(qū)長(zhǎng)王壯雛邊走邊指著前方介紹，“這是礦井為推進(jìn)‘機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人’建設(shè)，在1307（上）運(yùn)順綜掘工作面實(shí)施的‘少人化掘進(jìn)巷道安全集控系統(tǒng)’，通過(guò)對(duì)掘進(jìn)工作面運(yùn)輸皮帶集中控制，實(shí)現(xiàn)了機(jī)器換人，減少了在危險(xiǎn)環(huán)境下作業(yè)人員的數(shù)量，提高了工效，保證了安全生產(chǎn)。”

王壯雛介紹，興隆莊礦十分注重安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，區(qū)隊(duì)也根據(jù)實(shí)際制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)，首先加強(qiáng)職工思想教育，利用班前班后會(huì)和每周一課，讓職工把安全標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)深入心中，讓他們?cè)诰�下干�?biāo)準(zhǔn)活上標(biāo)準(zhǔn)崗。“在井下我們完全按照標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求，施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)檢修包括吊掛電纜保持平直，皮帶維護(hù)嚴(yán)格按照綜機(jī)設(shè)備維護(hù)相關(guān)規(guī)定。”

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作新提出將原有的“煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”改名為“煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”，新增的“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”和“事故隱患排查治理”雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，是推動(dòng)安全關(guān)口前移的有效舉措，也是興隆莊煤礦創(chuàng)建“全國(guó)第一批一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井”的重要“法寶”。

“雙重預(yù)防工作是習(xí)近平總書(shū)記提出的。關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩方面的工作，主要是遏制重特大事故的一項(xiàng)重要舉措。”興隆莊礦安監(jiān)處處長(zhǎng)周波說(shuō)。他介紹，興隆莊煤礦作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全省五家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)礦井之一，主要是以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全分級(jí)管控兩個(gè)方面為基礎(chǔ)，建立了企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制了紅、橙、黃、藍(lán)四色安全風(fēng)險(xiǎn)布置圖，給職工制定了安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，在井口采用大屏和采掘頭面重要工作場(chǎng)所，形成牌板公示，把一些重大風(fēng)險(xiǎn)信息告訴職工，使職工在現(xiàn)場(chǎng)更好地掌控安全，做好安全。

重新定義危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)和隱患的概念

“在構(gòu)建安全分級(jí)管控體系建設(shè)過(guò)程中，我們遇到了很多困擾，一是概念混淆問(wèn)題，二是我們數(shù)據(jù)應(yīng)用問(wèn)題，我們數(shù)據(jù)應(yīng)用過(guò)程中的鏈條不暢通，三是我們的評(píng)估方式方法，人為因素的干擾比較多。”興隆莊礦礦長(zhǎng)馬俊鵬介紹，“針對(duì)以上三個(gè)問(wèn)題，我們重新定義了危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)和隱患的概念，創(chuàng)新了危險(xiǎn)因素類比法，創(chuàng)新了隱患級(jí)別類比法的評(píng)估方法，解決風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的人為干擾問(wèn)題，使系統(tǒng)能夠自動(dòng)評(píng)估、動(dòng)態(tài)評(píng)估。”

興隆莊礦從提高職工安全意識(shí)入手，著力打造安全精準(zhǔn)培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，建立了390余名以技術(shù)專家、技術(shù)技能人才、中級(jí)以上職稱管理人員組成的兼職講師“人才庫(kù)”，深推干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)術(shù)交流、授課評(píng)優(yōu)等精準(zhǔn)培訓(xùn)系列活動(dòng)，把講臺(tái)與現(xiàn)場(chǎng)、課本與經(jīng)驗(yàn)、理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，推行“到車間”、“到班組”、“到崗位”現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操。今年以來(lái)，組織“小課堂”62次，完成培訓(xùn)486人次；組織“大課堂”113次，完成培訓(xùn)4670人次；組織“專業(yè)課堂”36次，完成培訓(xùn)485人次。開(kāi)發(fā)使用安全教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)全覆蓋。目前，礦井全員培訓(xùn)率、培訓(xùn)合格率、持證上崗率均達(dá)到100%。

大數(shù)據(jù)在煤礦安全管理中起到重要作用

目前，興隆莊礦分級(jí)建立起包含15000余條安全隱患、50余項(xiàng)危險(xiǎn)源、300余處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估、動(dòng)態(tài)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管控。

“原來(lái)我們沒(méi)有數(shù)據(jù)分析，只從一些點(diǎn)上的問(wèn)題和面上的問(wèn)題來(lái)判斷，分析的不透徹，現(xiàn)在有了大數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)一些數(shù)據(jù)的提取、碰撞、查找規(guī)律，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理起到了很大作用。”周波說(shuō)，“將現(xiàn)場(chǎng)工作中排查到的隱患錄入系統(tǒng)，隱患將自動(dòng)關(guān)聯(lián)到隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，隱患數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)自動(dòng)評(píng)估關(guān)聯(lián)到危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)自動(dòng)反饋關(guān)聯(lián)到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)聯(lián)到礦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)分布圖，為實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估提供有效支撐。”

數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，4月份，興隆莊礦對(duì)一季度礦安全管理中暴露的一些問(wèn)題，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，查找出安全隱患和“三違”人員，其中有76名職工被列為安全不放心人，通過(guò)二季度的安全監(jiān)管，這76名職工，較一季度環(huán)比違章下降了49%。

興隆莊礦信息化應(yīng)用已覆蓋礦井的安全管理、生產(chǎn)調(diào)度，財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備、人力資源、煤炭銷售、辦公自動(dòng)化等方面。特別是安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化升級(jí)、光纖綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立，使礦井安全保障能力得到增強(qiáng)，三維技術(shù)系統(tǒng)使礦井更立體、更透明，做到了光纖監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)等各子系統(tǒng)的接入融合，為礦井安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援聽(tīng)可視化支持。

周波介紹，利用安全風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)進(jìn)行信息管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過(guò)程的信息化管理，進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，防范和遏制重特大事故，提高煤炭穩(wěn)定供應(yīng)能力。

“雙重預(yù)防機(jī)制的建立，真正使風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前邊，隱患挺在事故前邊，真正將做到以預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)降隱患、杜絕事故，使礦井更加受益。”礦長(zhǎng)馬俊鵬說(shuō)。