一、如何認識?
思想是先導,首先得轉變觀念。我們講安全再從嚴,首先講“五個關系”,而不是講形勢任務,就是要求大家辯證地來看問題,在思想認識上先提高。
1.網格化是安全管理制度化、安全檢查流程化的有力抓手。這“兩化”是“六化”體系的一個基礎。我們講制度、講流程、講高要求,但哪些真正實在的落地了?為什么落不了地?我們的檢查一直在加強,并反復強調能不能達到流程化、標準化要求,在這方面,網格化就能夠起到很好的促進作用,抓網格就能貫進去,這也是當初我們?yōu)槭裁刺岢鼍W格化概念。疫情管控制度很多、要求很多,面臨復工復產要求也很多,怎么往下貫,怎么來有效地落實?我們探索出了網格化。對這個抓手,各級是有共識的。
2.網格化是抓全員、全員抓的重要平臺。我們一直在講安全的主動性和被動性問題。我來以后經常和大家聊,要把復雜的問題用簡單化方式來思考一下,最簡單的就是主動和被動的問題。什么是被動?就是我們現在安全檢查制度等落實,通過被動手段來達到安全的目的、行為的約束、現場的操作,這一系列的工作,主要在被動上用了很大的力量。但是我們再反回來思考:在主動上、引導主動安全上,我們做了哪些行之有效的工作?主動安全,什么叫主動?就是員工在現場,看到這個事,認為不安全,這個工作就不干。我們曾經有段時間發(fā)起過這樣的大討論,但是階段性的,沒有觸及靈魂。對此我們要反思:我們的引導疏導是不是更有效?再比如說,黨員如何能真正站起來,說我就是先鋒、我就是模范、我就是旗幟,我就是在對職工負責,走在職工前面?這也是我們抓基層黨建工作的一個重要方向。認識到主動和被動關系,那么我們就知道抓工作驅動力在哪里:你是喜歡被動地把一些東西往下貫,還是想方設法去引導他的主動性。就這么簡單一個道理:全員都主動安全了,不就是抓全員、全員抓嗎?這一系列的根源,還是在沒有認識到主動和被動的關系上。我們說了,不改革、不創(chuàng)新就不進步,我們下一步會逐步探索往這個方向走,但是希望大家不要掉隊。
3.網格化是安全評價誠信化、安全履職清單化的有效載體。我們提出“六化”以后,一直在思考落地的問題。網格化能夠很好推進,因為你劃小了單元、劃清了流程、劃清了責任,那么你就可以清晰地進行評價,否則你怎么來評價他呢?我們拿出了安全履職清單,但是這個清單要沿著什方向走?在什么范圍內發(fā)揮作用?是不是在我們的網格上,是不是在我們從上到下的脈絡上?大家要思考。因此,作為一個載體,我們必須要抓好它。
二、如何深化
1.問題導向。大家剛才聽到采二和采一都反映了現場很具體、很現實的問題,為什么他們能反映上來?就是因為他們在扎扎實實地做,他們沒有回避問題,而我們有些區(qū)隊、單位未必能講的出來。這一次我們只講方法論,就是要沿著他們提出的問題再深一層進行調研。這個事黨群部門、安監(jiān)部門配合落實好。調研就是摸清實際情況,尋找解決的方案。問題來源于基層,經驗也來源于基層。同時,要把一些好的做法摸上來,比如采二、采一的劃小網格問題,它是怎么劃小的,解決了哪些問題等等。
2.實踐先行。一是履職落實。各單位要捋清網格化在自己領域如何落實落地的問題,也就是要通過各單位來發(fā)現問題。要主動暴露問題,有問題就直接反映,大家共同想辦法來解決。二是注重效果。效果就是如何從被動安全到主動安全,大家要圍繞這個導向來考慮。三是壓實責任。現在大家講的多,但是責任分工有時不明確、節(jié)點有時候不清晰。這個事情由黨群工作部牽頭,相關專業(yè)配合好,這一周拿出一個責任清單,看看三月份到二季度要達到什么目標,需要誰來做、怎么做?責任清晰了,才能抓落實。
3.信息化推動。運用信息化手段來落實網格化管理,不僅有助于匯總數據、促進閉合,同時還會帶給大家更多意想不到的優(yōu)化管理條件,但是一個前提是你得有基礎、有數據、有平時的經驗和分析。這方面,希望相關部門繼續(xù)拓展思考一下,及時與黨群部門進行溝通,并和數字亭煤、智慧黨建開發(fā)團隊進行溝通。
三、如何保障
1.組織保障。集團公司主要領導一直強調抓一把手、一把手抓的問題。對照28項一把手履職清單,重點考驗一把手是否履職盡責,這也是我們通過網格化來落實責任的一個重要抓手。在網格化推進過程中,要及時發(fā)現優(yōu)秀的干部,培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,增強我們的組織人才保障。
2.制度保障。剛才大家反復提到了哪些制度需要優(yōu)化,對此我們要列出清單,各組組長要按照提出的框架式進行梳理。比如說制度,我們提的現場這些問題,哪些是制度不合理的?各單位部門有責任對制度進行優(yōu)化。我們的思路是先做減法。現在確實感覺到再往下貫,基層壓非常大。新班子來了以后,著重優(yōu)化管理制度,并加強干部的培養(yǎng)督查,但是在把握上也有許多需要引起重視的地方,首先在管理層進行反思,然后進行重點優(yōu)化。我們反復強調:卸下包袱、壓上擔子、輕裝上陣,包袱卸下來,手腳松開,但是得把擔子壓上。總之,相關管理制度會陸續(xù)進行優(yōu)化,但是希望大家全程參與到公司制度優(yōu)化過程當中。
3.經費保障。公司已經制定了網格化專項經費預算,深入扎實推動網格化與安全管理融合互促、實效發(fā)展。
4.隊伍保障。辦事情還要有人,隨著網格化管理的深入,會考慮到專兼職隊伍的情況,這既是推進的需要,也是培養(yǎng)人才的過程。希望相關部門特別是有這方面優(yōu)勢、想法和干勁的人才,積極主動地展現才能,在更大平臺上發(fā)揮作用。