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   煤炭人訊：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要思想，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境，旗幟鮮明地保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、警醒違紀(jì)者，為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對(duì)負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部在新焦煤建設(shè)征程中積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，日前，山西焦煤黨委制定出臺(tái)了《山西焦煤集團(tuán)公司關(guān)于貫徹“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，建立容錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》分為總則、工作原則、合理容錯(cuò)的主要情形和適用條件、容錯(cuò)工作程序、容錯(cuò)結(jié)果運(yùn)用、組織領(lǐng)導(dǎo)六章，共計(jì)十四條。

　　《意見(jiàn)》指出，容錯(cuò)是指對(duì)單位和個(gè)人在建設(shè)新焦煤，推進(jìn)企業(yè)深化改革、全面變革過(guò)程中，未能達(dá)到預(yù)期效果或出現(xiàn)偏差失誤，但不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，不作負(fù)面評(píng)價(jià)，及時(shí)糾錯(cuò)改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。容錯(cuò)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，貫徹落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。要實(shí)行一事一議，堅(jiān)持依紀(jì)依法、堅(jiān)守底線(xiàn)，區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì)，旨在支持干事創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、及時(shí)預(yù)防糾錯(cuò)。容錯(cuò)工作由黨委負(fù)責(zé)，紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)、組織人事部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)按照管理權(quán)限實(shí)施。

　　《意見(jiàn)》明確了工作原則：支持實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新；把握政策、區(qū)別對(duì)待；實(shí)事求是、客觀(guān)公正；嚴(yán)守底線(xiàn)、精準(zhǔn)量紀(jì)。《意見(jiàn)》從九方面規(guī)定了合理容錯(cuò)的主要情形，包括在決策中嚴(yán)格執(zhí)行民主決策程序、“三重一大”決策制度等規(guī)定，充分評(píng)估和積極防控決策風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行探索性試驗(yàn)而出現(xiàn)失誤等情形。《意見(jiàn)》同時(shí)從七方面明確了不得使用容錯(cuò)機(jī)制的情形，包括違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等。

　　《意見(jiàn)》明確容錯(cuò)工作程序?yàn)椋喝蒎e(cuò)啟動(dòng)、調(diào)查核實(shí)、認(rèn)定反饋、提出申訴。《意見(jiàn)》對(duì)容錯(cuò)結(jié)果運(yùn)用也進(jìn)行了明確。

　　《意見(jiàn)》指出，各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)容錯(cuò)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，樹(shù)立上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面履行職責(zé)，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)符合容錯(cuò)條件的干部及時(shí)容錯(cuò)，積極探索“四種形態(tài)”的合理轉(zhuǎn)化。各級(jí)組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育管理監(jiān)督，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施。