各旗區(qū)人民政府，康巴什新區(qū)管理委員會(huì)，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《鄂爾多斯市煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際， 認(rèn)真組織實(shí)施。
鄂爾多斯市人民政府
2017年11月27日
鄂爾多斯市煤炭工業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)及背景
一、主要成就
（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況
“十二五”期間，面對(duì)煤炭需求持續(xù)走低、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利局面，全市響應(yīng)中央“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的政策號(hào)召，積極推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，淘汰落后、高污染、低附加值的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。市人民政府結(jié)合實(shí)際，實(shí)施了有針對(duì)性的發(fā)展改革措施，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的新問(wèn)題和新矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。
2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4226.1億元，增長(zhǎng)7.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到2054.4億元，增長(zhǎng)9.6%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到2737億元，增長(zhǎng)14.5%。全力扶持企業(yè)，出臺(tái)了穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4239億元、利潤(rùn)516億元、稅金344億元，均居全區(qū)第一位。新增煤化工產(chǎn)能90萬(wàn)噸/年，其中60萬(wàn)噸烯烴、30萬(wàn)噸乙二醇；非煤產(chǎn)業(yè)完成投資1515億元，占工業(yè)總投資的81%，實(shí)現(xiàn)增加值993億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的48%，同比提高6.3個(gè)百分點(diǎn)；煤炭產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重降到60%以下。
（二）資源保障能力更加穩(wěn)固
鄂爾多斯市煤炭資源富集，分布廣闊，含煤區(qū)面積約6萬(wàn)多平方公里,占全市國(guó)土面積的70%以上，預(yù)測(cè)總儲(chǔ)量近萬(wàn)億噸，其中探明儲(chǔ)量2017億噸，約占全自治區(qū)的三分之二、全國(guó)的六分之一。境內(nèi)由東到西分布有準(zhǔn)格爾、東勝、桌子山三大煤田。煤田構(gòu)造簡(jiǎn)單，煤層賦存穩(wěn)定、低瓦斯、埋藏淺、易開發(fā)，適宜興建大型、特大型礦井；煤種齊全，有長(zhǎng)焰煤、不粘結(jié)煤、弱粘結(jié)煤、褐煤、氣煤、肥煤、1/3焦煤、焦煤，可用作動(dòng)力煤、化工用煤，也可做配焦用煤；煤炭資源品質(zhì)優(yōu)良，總體具有低硫、低磷、低灰、中高發(fā)熱量的特征。全市煤炭資源總體勘查面積為4.8萬(wàn)平方公里，其中，預(yù)查面積2.63萬(wàn)平方公里，普查面積1.16萬(wàn)平方公里,詳查面積0.53萬(wàn)平方公里，勘探（精查）面積0.48萬(wàn)平方公里。
