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據(jù)了解，2013年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》規(guī)定，加快落后小煤礦關(guān)閉退出，重點(diǎn)關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，加快關(guān)閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦，堅(jiān)決關(guān)閉發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬噸/年及以下的煤礦。

張文學(xué)建議，加大對(duì)大型煤炭基地、大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)的支持力度，以建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦為重點(diǎn)，加強(qiáng)煤礦技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，提高煤礦生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平。

張文學(xué)表示，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)發(fā)展煤電、煤焦化一體化等煤炭深加工項(xiàng)目，支持建設(shè)大型坑口電廠和煤矸石電廠，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

張文學(xué)指出，加強(qiáng)對(duì)具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組的支持力度，培育和發(fā)展以煤為主的綜合性大型能源企業(yè)集團(tuán)。在前期兼并重組的基礎(chǔ)上，推進(jìn)企業(yè)跨省區(qū)兼并重組，鼓勵(lì)和支持發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)。