很長一段時間,中西部能源城市的GDP一直依靠煤炭維持增長,不可否認(rèn),這些城市還擁有厚重的旅游資源和旅游文化,但一個問題是,旅游業(yè)超越煤炭產(chǎn)業(yè)之后,其發(fā)展方向的確值得認(rèn)真對待。 2014年,煤炭產(chǎn)量連續(xù)上漲14年后,首次出現(xiàn)下跌,然而,煤炭市場的寒冬遠(yuǎn)未就此停止。2015年煤炭行業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,煤炭產(chǎn)能過剩問題突出。 1月29日,在中國煤炭高峰論壇上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政說,“在目前市場需求低迷、原材料居高不下的情況下,穩(wěn)定煤炭市場的價格已然有難度,回升到2012年的高位幾乎是不可能的。” 煤炭行業(yè)增長放緩已成為不爭的事實。在這種背景下,旅游產(chǎn)業(yè)似乎隨時可能發(fā)起絕地反擊。 2015年1月,來自內(nèi)蒙古的消息稱,鄂爾多斯加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合旅游資源,加強(qiáng)旅游協(xié)作,加大市場開拓力度,使旅游成為新的經(jīng)濟(jì)增長點,旅游業(yè)收入創(chuàng)歷史新高。 數(shù)據(jù)顯示,2014年,鄂爾多斯接待旅游人數(shù)超過2013年,達(dá)到716萬人次,旅游收入177億元。 然而,誰能想到,僅僅在兩三年前,鄂爾多斯還是中國最富有的地方,煤炭讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實現(xiàn)火箭式的飛躍,如今,煤炭微利時代已讓繁花似錦的街道變得蕭條,大量樓盤空置,人人被債務(wù)纏身,鄂爾多斯風(fēng)光不再。2014年,被壓抑了許久的旅游業(yè)讓鄂爾多斯如沐春風(fēng),如同給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入了一劑強(qiáng)心針,旅游業(yè)開始嶄露頭角。 與鄂爾多斯相同,依靠煤炭的山西煤炭探明儲量2654.84億噸,占全國26%,毫無疑問,與內(nèi)蒙鄂爾多斯、陜西等資源省市一樣,黃金十年,煤炭曾是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)高速運轉(zhuǎn)的引擎。同樣,山西歷史文化積淀深厚,與此相關(guān)的旅游資源極為豐富。 上述資源省份擁有眾多旅游資源,但同時,圍繞資源城市旅游轉(zhuǎn)型將走向何方的一系列問題開始發(fā)端。有學(xué)者認(rèn)為,目前,資源城市旅游業(yè)逐漸走出煤炭光環(huán),發(fā)展前景也十分看好,但也存在著諸如品牌和發(fā)展路線單一發(fā)展方向的問題。 旅游業(yè)發(fā)展觀念滯后讓這些有著深厚歷史背景的名城覆蓋在黑黑的煤粉之下,直到2008年,凡是遮擋旅游景點的建筑物一律拆遷,這種新的旅游建設(shè)觀念才被人漸漸接受。 問題不僅如此,資源城市旅游業(yè)的發(fā)展亦存在旅游資源低級粗放,資源的開發(fā)利用程度不高,很多根本就沒有開發(fā),處于初級化狀態(tài)問題。這意味著這不僅不能形成獨特的旅游吸引力,而且容易造成對資源的破壞。 另外,資源城市不重視旅游長遠(yuǎn)發(fā)展,重點多在景點的開發(fā)建設(shè)上,單純追求門票收入,導(dǎo)致旅游業(yè)綜合效益不高。許多地方把旅游資源等同于旅游產(chǎn)品,直接推向市場,導(dǎo)致旅游景點長期保留在原始狀態(tài),還有把文物資源等同于旅游資源,投入大量資金修舊廟建新廟,造成重復(fù)建設(shè)和資金浪費,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品的單一化。 煤炭帝國的沒落讓資源城市GDP結(jié)構(gòu)開始多樣化,有數(shù)據(jù)顯示,旅游產(chǎn)業(yè)從十年前占據(jù)GDP的2%,到目前占據(jù)GDP的6%,甚至靠旅游拉動的產(chǎn)值要占據(jù) 15%。因此資源城市旅游轉(zhuǎn)型改變煤炭不景氣帶來的經(jīng)濟(jì)頹勢只是時間問題。但在這個過程中,資源性城市旅游的發(fā)展方向極為重要。 |
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