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  來自中國經(jīng)營報(bào)消息稱，作為中國最早生產(chǎn)出煤制油的山西潞安礦業(yè)集團(tuán)，正面臨著煤制油項(xiàng)目未被通過環(huán)保核查的煩惱。環(huán)評(píng)受阻，也意味著，這個(gè)從2010年就開始準(zhǔn)備、并被寄予轉(zhuǎn)型重任的煤化工項(xiàng)目，投產(chǎn)日期再度“擱淺”。
    
    7月16日，環(huán)保部公示，不予批準(zhǔn)潞安集團(tuán)的高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告。潞安集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國經(jīng)營報(bào)記者采訪時(shí)表示，公司正在對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)行修改，并將在近期再次上報(bào)給環(huán)保部。
    
    環(huán)保部直指五大問題
    
    環(huán)保部認(rèn)為潞安煤制油項(xiàng)目存在五大問題。
    
    一是項(xiàng)目位于集中式水源地等地下水環(huán)境敏感區(qū)上游，存在污染地下水的風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，項(xiàng)目所在區(qū)域地表水、大氣已無環(huán)境容量。其次，報(bào)告書對(duì)項(xiàng)目廢水不外排的可行性和可靠性論證不足，未對(duì)項(xiàng)目廢水應(yīng)急排放進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
    
    不僅如此，環(huán)評(píng)報(bào)告還在工程分析、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響預(yù)測等方面存在問題。如污染物源強(qiáng)數(shù)據(jù)未根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查不完善等。另外，項(xiàng)目總量指標(biāo)來源不符合國家政策要求，工藝部分污染物排放總量指標(biāo)亦不合規(guī)。
    
    鑒于此，環(huán)保部決定不予批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。
    
    潞安煤制油的環(huán)評(píng)工作已開展多年。2012 年 7 月 17 日，這一項(xiàng)目獲得了國家發(fā)改委“路條”。隨后進(jìn)行了第二次公示。今年6月17日，獲得環(huán)保部公示受理。
    
    而在不久前的5月19日，潞安集團(tuán)煤制油項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估會(huì)在山西長治市召開，環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心邀請(qǐng)了國內(nèi)11位專家組成專家組為該項(xiàng)目“把脈”。該次評(píng)估會(huì)上，山西省委常委、副省長付建華還專門出席會(huì)議并講話。然而，這些都未能改變潞安煤制油項(xiàng)目環(huán)評(píng)被否的命運(yùn)。
    
    潞安高負(fù)債困局
    
    石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院一位專家表示，潞安煤制油項(xiàng)目環(huán)評(píng)被否，也說明環(huán)保部是“來真格”的。即使煤化工項(xiàng)目在能效、能耗等多方面達(dá)標(biāo)，但因環(huán)保不達(dá)標(biāo)，仍將成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素。
    
    另有長期關(guān)注該項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士表示，煤炭本身運(yùn)輸成本較高，潞安集團(tuán)希望就地轉(zhuǎn)換，但這一項(xiàng)目選址位于當(dāng)?shù)氐牡叵滤�環(huán)境敏感區(qū)上游。他認(rèn)為，潞安集團(tuán)已經(jīng)開展了大量前期工作，現(xiàn)在看，項(xiàng)目搬遷已不可能，只能是通過后期增加環(huán)保投資來彌補(bǔ)。
    
    資料顯示，按照潞安煤制油項(xiàng)目的環(huán)保投資23億元，占總投資的近10%。而按潞安此前測算，煤制油項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入121億元，利潤21.8億元。這也意味著，環(huán)保投資將吃掉項(xiàng)目一年的凈利潤，這還不包括后期的運(yùn)維成本。
    
    由于煤市低迷，潞安近年來企業(yè)經(jīng)營每況愈下。據(jù)潞安集團(tuán)2014年年底發(fā)布的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)全年預(yù)算收入2130億元，凈利潤為6.22億元，資產(chǎn)負(fù)債率接近80%。而在2011年，公司凈利潤為28.52億元，資產(chǎn)負(fù)債率為72%。
    
    如今環(huán)保部叫停潞安煤制油項(xiàng)目，意味這個(gè)200余億元的投資項(xiàng)目將推遲運(yùn)營。
    
    更重要的問題在于，國際油價(jià)已然腰斬，煤制油項(xiàng)目面臨經(jīng)濟(jì)性重估。此項(xiàng)目“年銷售收入121億元，利潤21.8億元”的預(yù)期存在大幅下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
    
    前述石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院專家表示，低油價(jià)對(duì)煤化工行業(yè)造成的不利影響，煤制油首當(dāng)其沖。煤化工經(jīng)濟(jì)性受影響，企業(yè)的投資回報(bào)率降低，現(xiàn)在又要面臨更加嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管，企業(yè)的實(shí)際投資也都超出預(yù)期，后期煤化工發(fā)展將面臨較大困難。