為加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展,蒙晉冀長城金三角合作區(qū)第二屆聯(lián)席會議于8月18日在山西大同召開,三地協(xié)商融合之策,共謀發(fā)展大計。同時,三地市長簽署了《協(xié)同推進蒙晉冀長城金三角合作區(qū)規(guī)劃》認同書,進一步加強區(qū)域合作,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化共贏發(fā)展。
山西大同、內(nèi)蒙古烏蘭察布、河北張家口三市均位于內(nèi)蒙古晉冀交界處,是京津冀、環(huán)渤海、呼包鄂榆三大經(jīng)濟圈接合部,總體上同處一個經(jīng)濟圈、生態(tài)圈、文化圈,有著相似的資源稟賦和較強的產(chǎn)業(yè)互補性,為區(qū)域合作提供了良好基礎(chǔ)和有利條件。
深化“烏大張”區(qū)域合作,打造蒙晉冀“長城金三角”,實現(xiàn)一方水土、一方經(jīng)濟與一方人口的協(xié)調(diào)發(fā)展,既是落實國家區(qū)域發(fā)展總體思路,增強區(qū)域整體實力、競爭力和影響力的重大戰(zhàn)略,又是形成發(fā)展新高地,帶動區(qū)域快速發(fā)展的重大舉措,也是三地深度融入京津冀的重要途徑。今年4月,蒙晉冀“長城金三角”合作區(qū)納入《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,標志著蒙晉冀“長城金三角”合作區(qū)正式融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。作為三大經(jīng)濟板塊之間的區(qū)域合作平臺,內(nèi)蒙古晉冀攜手不僅對促進三地實現(xiàn)“優(yōu)勢互補、良性互動、共贏發(fā)展”意義重大,同時有利于建設(shè)國家重要的能源基地,為構(gòu)建國家欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟合作模式提供借鑒。
從資源優(yōu)勢看,“烏大張”三地同屬能源礦產(chǎn)富集區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。在能源產(chǎn)業(yè)方面,大同是“中國煤都”,煤炭生產(chǎn)輸出占有很大份額,張家口正處于華北較大的電力負荷中心,烏蘭察布是重要的能源輸出基地,三地形成了較為完整的上下游能源產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來,大同加大煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,正從煤都向“建設(shè)國家新能源示范城市”轉(zhuǎn)型;張家口積極進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;烏蘭察布在園區(qū)平臺建設(shè)、土地、融資等方面被列入國家區(qū)域性承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,對于承接大同、張家口地區(qū)煤化工、煤炭儲配、機械制造等產(chǎn)業(yè)項目具備成熟的發(fā)展條件。
去年以來,三地不斷增進往來,達成聯(lián)手建設(shè)“長城金三角”合作區(qū),組團融入京津冀協(xié)同發(fā)展的共識,明確在三地之間的基礎(chǔ)設(shè)施相通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補互促、資源要素對接對流、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控等方面開展實質(zhì)性合作;打造共同的宣傳品牌以及旅游、食品等產(chǎn)業(yè)品牌,為合作區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力和活力。隨著“長城金三角”經(jīng)濟合作區(qū)的建設(shè),110國道興和段至張家口交界處等10多處“斷頭路”疏通被同時列入規(guī)劃,三地分頭施工,共同建設(shè)。同時,三地將進一步加強區(qū)域內(nèi)部交通銜接,一方面完善省際通道、國道,另一方面暢通對外交通樞紐,加快大張、集張城際軌道和高鐵等重大交通項目建設(shè),切實推進烏蘭察布、大同、張家口三地路網(wǎng)的對接,實現(xiàn)三地交通的互聯(lián)互通。截至目前,三市產(chǎn)業(yè)合作項目達36個,總投資近190億元。目前合作區(qū)協(xié)調(diào)辦公室已完成三市區(qū)域合作需求項目初期收集工作,收集匯總各類項目共218個。其中,大同新榮區(qū)“飛地經(jīng)濟”構(gòu)筑的一體化氟化工園區(qū)全面開工,察右中旗風電裝備生產(chǎn)基地建設(shè)正緊鑼密鼓進行,集寧區(qū)總投資10億元的云計算中心全面投入運行,1600多個機柜、3000臺服務(wù)器使“烏大張”三地共享云平臺。
山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長孫紹騁認為,烏大張“長城金三角”合作區(qū)建設(shè)要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,進而促進縣際之間、市際之間、省際之間的雙向互動,促進區(qū)域的大開放、大開發(fā),加快打造內(nèi)蒙古晉冀三省區(qū)新的經(jīng)濟增長極。國家發(fā)改委地區(qū)司副司長于和軍表示,蒙晉冀“長城金三角”合作區(qū)的建設(shè)適應(yīng)發(fā)展大勢,國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門一如既往地做好相關(guān)服務(wù)工作,為合作區(qū)建設(shè)、三市協(xié)同發(fā)展提供更多支持與幫助。
據(jù)了解,蒙晉冀“長城金三角”合作區(qū)第二屆聯(lián)席會議上,烏大張三市簽約了8個項目,三市林業(yè)、郵政、農(nóng)業(yè)職能部門簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,三市企業(yè)也簽訂投資合作項目協(xié)議,涉及房地產(chǎn)開發(fā)、汽車銷售和石墨研發(fā)生產(chǎn)等多個領(lǐng)域,投資總額29.5億元。