陜西榆林府谷縣清水川工業(yè)園區(qū):集約化締造煤電化產(chǎn)業(yè)群 清水川工業(yè)園區(qū)作為府谷縣煤電化載能四大工業(yè)園區(qū)之一，自2008年成立以來，圍繞“園區(qū)承載、產(chǎn)業(yè)集聚、項目循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，已成為府谷縣域產(chǎn)業(yè)集聚的新高地。該園區(qū)以集約化規(guī)劃和布局為核心，逐步形成了以煤炭開采及洗選、煤電、煤化工、載能工業(yè)、廢渣綜合利用的煤電化產(chǎn)業(yè)群。截至2013年底，園區(qū)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值89億元，實現(xiàn)稅收6.28億元，完成固定資產(chǎn)投資152.92億元。
分層遞進 形成四個工業(yè)小區(qū)
“我們對園區(qū)的主要功能定位是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以煤炭、電力、煤化工、冶金為支柱產(chǎn)業(yè)，以煤電項目為龍頭，促進電力、化工、冶金等工業(yè)的發(fā)展。”清水川工業(yè)園區(qū)管委會副主任莊彥平說，園區(qū)在發(fā)展過程中，始終堅持高起點、新理念，以此延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，同時加快開發(fā)新產(chǎn)品，打造品牌，增強市場競爭力。
該園區(qū)規(guī)劃側(cè)重鮮明、特色突出、配套互動，逐步形成了層次遞進、產(chǎn)業(yè)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的園區(qū)發(fā)展新格局。根據(jù)總體規(guī)劃，該園區(qū)劃分為4個工業(yè)小區(qū)，即煤電一體化項目區(qū)、地方企業(yè)整合發(fā)展區(qū)、鋁鎂產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)項目區(qū)，目前4個項目小區(qū)均有企業(yè)入駐。同時，通過資產(chǎn)重組與兼容并購，組建了五大民營企業(yè)集團，包含了府谷縣的重點行業(yè)和企業(yè)，實現(xiàn)資金、人才和技術(shù)的集聚與規(guī)模發(fā)展。該園區(qū)通過引入國有和民營大項目、大集團，使得園區(qū)向特色化、專業(yè)化發(fā)展，大力提高了區(qū)域化和集約化水平。
“按照‘關(guān)小上大’的要求，集團由原來生產(chǎn)硅鈣的27家小企業(yè)通過產(chǎn)能置換共同成立，實行規(guī)模化經(jīng)營，既提高效率、節(jié)約成本，又降低排放、減少污染，實現(xiàn)效益的最大化。”府谷縣特種合金有限公司副董事長賈埃榮向記者算了一筆賬：按照集團規(guī)劃的10萬噸/年硅鈣生產(chǎn)線計算，現(xiàn)在只需6臺大型硅鈣爐即可完成，相當(dāng)于過去60臺小硅鈣爐的生產(chǎn)能力。
為了加快四大工業(yè)片區(qū)建設(shè)，吸引眾多優(yōu)秀企業(yè)入駐園區(qū)，并為入園企業(yè)提供更加完善的服務(wù)，清水川工業(yè)園區(qū)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。截至目前，投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共計約8億元。
針對園區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍反映電價過高的問題，該園區(qū)積極推進電力直供試點工作，全力打造低電價區(qū)。目前已初步選取園區(qū)內(nèi)的清水川電廠作為直供電企業(yè)，向府谷縣特種合金有限公司等企業(yè)直接供電。
循環(huán)發(fā)展 實現(xiàn)資源高效利用
清水川工業(yè)園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟減量化、再利用、資源化的原則，推行循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)，推進企業(yè)間廢物交換利用、廢水循環(huán)利用、能量梯級利用。
清水川工業(yè)園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)特點，積極探索項目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)小循環(huán)、企業(yè)間中循環(huán)、社會大循環(huán)的有機結(jié)合，提高資源產(chǎn)出效率和效益。為此，該園區(qū)優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目，相對集中和優(yōu)先安排能將上游企業(yè)的“廢料”作為下游企業(yè)原材料的項目或企業(yè)入駐園區(qū)，通過副產(chǎn)品、能源和廢棄物相互交換，達到資源的最佳配置和利用。
清水川工業(yè)園區(qū)依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力發(fā)展電力、化工產(chǎn)品、高附加值載能產(chǎn)品等循環(huán)經(jīng)濟。正在逐步形成煤—電—載能產(chǎn)品、粉煤灰—新型建材、石灰石—電石—聚氯乙烯、白云石—金屬鎂—鎂合金、鋁礬土—氧化鋁—電解鋁—鋁材加工、電石渣、氧化鋁赤泥—礦渣綜合利用水泥廠等高效化產(chǎn)業(yè)鏈條。根據(jù)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，該園區(qū)計劃到“十二五”末，總產(chǎn)值達到297億元，固定資產(chǎn)投資達到240億元，實現(xiàn)稅收28億元。
