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供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促我市煤礦“洗牌”

　　去年關(guān)閉209個煤礦，淘汰1271萬噸落后產(chǎn)能

　　1月3日，記者從重慶煤監(jiān)局、重慶市煤管局了解到，2015年，我市29個產(chǎn)煤區(qū)縣（開發(fā)區(qū)、自治縣）和市能源投資集團(tuán)公司關(guān)閉煤礦209個，淘汰落后產(chǎn)能1271萬噸。在煤炭價(jià)格低迷的情況下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正加速促進(jìn)我市煤礦企業(yè)“洗牌”。

　　據(jù)介紹，去年我市關(guān)閉煤礦、淘汰煤礦落后產(chǎn)能的力度前所未有。數(shù)據(jù)顯示，2005-2014年，全市累計(jì)關(guān)閉退出煤礦1029個，淘汰落后產(chǎn)能2613萬噸。也就是說，去年一年，我市淘汰落后產(chǎn)能的噸位接近此前10年的一半。

　　以傳統(tǒng)產(chǎn)煤大區(qū)萬盛經(jīng)開區(qū)為例。經(jīng)過數(shù)十年開采，萬盛煤炭資源幾近枯竭，2009年被列入國家第二批資源枯竭城市。

　　萬盛經(jīng)開區(qū)管委會主任肖猛介紹，2015年，萬盛經(jīng)開區(qū)按照“市場引導(dǎo)、政府推動、有序退出”和“限小關(guān)小”原則，關(guān)閉小煤礦11家，淘汰煤炭產(chǎn)能138萬噸。無論是關(guān)閉煤礦數(shù)量和比例，還是淘汰煤炭產(chǎn)能噸位，均居全市前列。煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由最高時占當(dāng)?shù)毓�業(yè)總產(chǎn)值比重70%，下降到了目前的11%。

　　值得一提的是，我市在關(guān)閉煤礦的同時，支持保留的煤礦企業(yè)提檔升級，政府還注入市級煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持保留煤礦按照機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、信息化要求做優(yōu)做強(qiáng)。同時清理稅費(fèi)，切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。這些措施，使得我市煤礦生產(chǎn)保障能力穩(wěn)步提升。全市煤礦生產(chǎn)規(guī)模由2005年的平均2.5萬噸/年提高到2015年的11.3萬噸/年。

　　與此同時，部分區(qū)縣還出臺措施，引導(dǎo)保留下來的煤炭企業(yè)向價(jià)值更高的下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。萬盛經(jīng)開區(qū)就通過發(fā)展煤電、化工等產(chǎn)業(yè)，為煤礦企業(yè)提供下游渠道。

　　重慶社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員田豐倫表示，2015年以來，國內(nèi)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢更加嚴(yán)峻，在需求下滑和產(chǎn)能過剩雙重影響下，煤炭價(jià)格跌至近10年來的谷底。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級、環(huán)保壓力持續(xù)加大，以及國內(nèi)煤炭需求進(jìn)一步走弱的大背景下，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)閉一批煤礦，淘汰落后產(chǎn)能，正是有利時機(jī)。（記者 陳鈞）