煤炭人訊:近日,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、公安部、應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)工作方案,部署在全國組織開展為期一年的打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動(以下簡稱專項整治行動),有效保障人民生命安全。 此次專項整治行動分為四個階段,從2022年3月至2023年3月,將查清金礦礦山廢棄礦井情況,集中打擊“洗洞”盜采金礦行為,查處違法生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)官u民用爆炸物品、氰化鈉和“洗洞”造成的環(huán)境污染等違法違規(guī)行為,懲治違法收購和銷售金礦礦產(chǎn)品行為,明確金礦礦山廢棄礦井封堵責(zé)任主體,封堵金礦礦山廢棄礦井,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,徹底斬斷金礦“洗洞”黑色產(chǎn)業(yè)鏈,防止“洗洞”盜采金礦行為發(fā)生。 此次專項整治行動將以集中排查、集中打擊整治、建立健全長效監(jiān)管機(jī)制為重點,具體包括:排查金礦廢棄礦井情況;排查違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、倒賣、使用民用爆炸物品和氰化鈉、非法采選金礦用電行為等情況,建立臺賬;排查并建立金礦及其尾礦庫安全隱患臺賬;集中力量,依法嚴(yán)厲打擊“洗洞”盜采金礦行為,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)銷售運(yùn)輸?shù)官u使用民用爆炸物品和氰化鈉行為、用電行為、環(huán)境污染違法違規(guī)行為以及收購和銷售金礦礦產(chǎn)品行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任,涉及“保護(hù)傘”的,一追到底,做到“人不漏案,案不漏人”;對政策性關(guān)閉金礦、保護(hù)地內(nèi)退出金礦、正常關(guān)閉金礦以及金礦盜采點存在的廢棄礦井,明確治理責(zé)任主體,對尚未封堵的廢棄礦井,由治理責(zé)任人進(jìn)行徹底封堵,對封堵不徹底的廢棄礦井,組織重新封堵;對排查發(fā)現(xiàn)的金礦及其尾礦庫安全隱患進(jìn)行及時治理;完善民用爆炸物品和氰化鈉全過程、全鏈條閉環(huán)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管,有效防范倒賣和非法流通;落實屬地監(jiān)管責(zé)任,建立健全動態(tài)巡查、監(jiān)控等人防與技防相結(jié)合的長效監(jiān)管機(jī)制等。 方案明確,將建立“洗洞”盜采金礦專項整治行動部際聯(lián)席會議制度,由自然資源部部長作為部際聯(lián)席會議召集人,生態(tài)環(huán)境部、公安部、應(yīng)急管理部等按照職責(zé)分工共同參與。部際聯(lián)席會議負(fù)責(zé)研究明確專項整治政策,指導(dǎo)和督促各地落實專項整治任務(wù),根據(jù)工作需要可增加參與單位。各省(自治區(qū)、直轄市)要切實負(fù)起主體責(zé)任,嚴(yán)格屬地管理,逐級壓實責(zé)任。地方黨委和政府是專項整治行動的責(zé)任主體,要逐級建立聯(lián)席會議,特別是縣級人民政府要成立專班,加強(qiáng)對專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo);各成員單位要認(rèn)真履行聯(lián)席會議確定的職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,確保按時保質(zhì)完成專項整治各項任務(wù)。 方案提出,部際聯(lián)席機(jī)制各單位要主動作為、齊抓共管、形成合力,依職責(zé)抓好落實。自然資源部負(fù)責(zé)牽頭組織專項整治工作,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)督促地方調(diào)查摸底金礦廢棄礦井情況、治理金礦廢棄礦井,依法查處違法開采金礦行為。公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審查核發(fā)民用爆炸物品購買、運(yùn)輸許可證件和氰化鈉購買、運(yùn)輸許可證件,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊非法采礦或破壞性采礦等犯罪行為。生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織依法查處廢棄金礦“洗洞”環(huán)境污染和生態(tài)破壞違法問題,加強(qiáng)對廢棄金礦“洗洞”問題的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方應(yīng)急管理部門對氰化鈉生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行排查和相關(guān)違法違規(guī)行為的查處。國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方市場監(jiān)管部門依據(jù)礦產(chǎn)資源法對違法收購和銷售金礦產(chǎn)品行為進(jìn)行查處。國家能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方電力管理部門組織供電企業(yè)對礦山非法采選用電行為進(jìn)行查處。國家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各地開展金礦及其尾礦庫安全隱患摸底排查及治理。 |
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