近日,國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局召開煤炭生產(chǎn)事中事后監(jiān)管工作座談會(huì)。據(jù)悉,這是國(guó)家取消煤炭生產(chǎn)許可證后召開的第一次煤炭生產(chǎn)監(jiān)管會(huì)議。 會(huì)議指出,今年以來(lái),煤炭市場(chǎng)下行壓力加大,煤炭生產(chǎn)監(jiān)管工作將堅(jiān)持放管并重,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)利同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。 2014年,國(guó)家發(fā)改委將從三方面做好煤炭生產(chǎn)監(jiān)管工作:一是在改進(jìn)和完善煤炭管理體制、創(chuàng)新管理方式上,加大探索研究力度,積累新的經(jīng)驗(yàn);二是按時(shí)完成生產(chǎn)要素信息采集公告、煤炭生產(chǎn)運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)、建立定期核查機(jī)制等工作;三是把加強(qiáng)煤礦井下生產(chǎn)布局和生產(chǎn)技術(shù)裝備管理,作為今年事中事后監(jiān)管的突破口和著力點(diǎn),嚴(yán)格控制超強(qiáng)度生產(chǎn),推動(dòng)技術(shù)裝備優(yōu)化升級(jí)。 另?yè)?jù)了解,《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)和加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)運(yùn)行管理工作的通知》下發(fā)后,各地立即停止了煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作,并對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了清理、修訂。山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、河南、陜西等省(自治區(qū))制定了實(shí)施意見,并加快推進(jìn)了煤炭生產(chǎn)要素采集信息平臺(tái)建設(shè)、要素登記公告、動(dòng)態(tài)核查等工作。一些地方結(jié)合實(shí)際,開拓了一些新的監(jiān)管領(lǐng)域,探索了一些新的監(jiān)管方式。但有些地方存在畏難情緒,有的受機(jī)構(gòu)改革影響,至今未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 |
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