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　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會名譽會長濮洪九（付擁民/攝）

　　9月20日，由《中國能源報》社主辦的“首屆中國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會”在北京舉行。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會名譽會長濮洪九在發(fā)言中指出，當前全球正處于能源變革時期，應該清醒地認識到煤炭的開發(fā)利用確實面臨著環(huán)保問題。隨著科技進步，新能源、可再生能源發(fā)展很快，以清潔、可靠的安全能源來代替煤炭，是大勢所趨，煤炭減量也勢在必行。

　　因此，煤炭面臨著結構調整和環(huán)境保護的雙重挑戰(zhàn)。

　　以下為濮洪九發(fā)言內容

　　能源是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活保障的大事，安全有效的能源供給是能源產(chǎn)業(yè)承擔的重任。

　　談到煤炭產(chǎn)業(yè)，它有三個特點。

　　首先，煤炭儲量豐富，這是我國的基本國情，煤炭儲量占化石能源儲量的90％以上。同時，我國又是發(fā)現(xiàn)和使用煤炭最早的國家，作為傳統(tǒng)能源，煤炭供應量大，一直是我國的主體能源。

　　其次，煤炭儲量雖豐富，但我國約90%的煤炭是從地下開采出來的，而美國70%的煤炭是露天開采。井工開采就面臨著瓦斯、沖擊地壓、地下水、火、煤層等災害，隨著開采深度的不斷加深，開采難度也不斷加大，開采煤炭必須戰(zhàn)勝這些災害。因此，煤炭看起來是只是黑石頭，實際上是礦工花了很大工夫探索出來的。

　　第三個特點是煤炭的雙面性。它為人類提供了光和熱，但如果人類粗放開采、使用，就會破壞生態(tài)破壞、污染大氣。

　　當前全球正處于能源變革時期，我國“十三五”及今后較長時期，是推動能源革命和煤炭產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展的關鍵時期。當前形勢下，應該清醒地認識到煤炭的開發(fā)利用確實面臨著大氣污染、溫室氣體減排、生態(tài)環(huán)境約束等問題。隨著科技進步，新能源、可再生能源發(fā)展很快，以清潔、可靠的安全能源來代替煤炭，是大勢所趨，煤炭減量也勢在必行。因此，煤炭面臨著結構調整和環(huán)境保護的雙重挑戰(zhàn)。

　　那么煤炭今后應如何發(fā)展？我認為應加快改革步伐，實施煤炭安全、高效、綠色、智能化開采，推進煤炭清潔高效利用。

　　第一，要把握國家推進供給側結構改革，高度重視煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能與脫困發(fā)展的良機，加大改革力度，關閉退出生產(chǎn)方式落后的煤炭企業(yè)，發(fā)揮大型現(xiàn)代化礦井作用，樹立新理念、探索新途徑。

　　近年來，一些大型煤炭企業(yè)根據(jù)各自企業(yè)的特點和優(yōu)勢，在轉型升級發(fā)展中也探索了新的發(fā)展模式。如神華集團，大力實施清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了很好的成果。

　第二，要加強煤炭清潔高效利用，這方面已被高度重視，相關方面大力開展整治行動，并組織關鍵技術攻關。中國工程院原副院長謝克昌組織30位院士編寫了《中國煤炭清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用戰(zhàn)略研究》，這本書值得重視和采用。同時我也建議，為做好這項工作，國家層面應有機構對煤炭的生產(chǎn)、加工、運輸、轉化、使用，實施全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃管理和監(jiān)督，做好統(tǒng)籌協(xié)調。

　　第三，從國家安全能源供應保障戰(zhàn)略高度而言，應增強自我保障能力，制定規(guī)劃和政策支持現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少對國外能源的依賴。考慮到國際政治動蕩和多變等風險因素，應該積極自主創(chuàng)新，有所儲備和防范，有序建設一批煤質油、煤質烯烴、煤質氣、煤質乙醇等項目，推動煤炭向燃料與原料并重的轉變，提高國家能源安全保障能力。

　　第四，要周密做好清潔能源替代煤炭的工作。目前大家都希望用氣、電、新能源進行煤炭替換，這點是可行也是正確的。但要考慮到現(xiàn)在煤炭用量一年近40億噸，替代量非常大，如何替代并保持能源供給穩(wěn)定？希望能利用大數(shù)據(jù)等技術手段，計算出我國每年經(jīng)濟發(fā)展所需要的能源總量，來確定各類能源產(chǎn)量以及正常減煤量。這樣既能為煤炭科學合理地開發(fā)產(chǎn)量提供依據(jù)，讓煤炭產(chǎn)業(yè)起到保障國家能源供應的調節(jié)和保底作用，同時也為新能源的發(fā)展提供有效空間和時間。

　　（武曉娟/整理）