今年“兩會”期間，全國人大代表、四川省環(huán)保廳廳長于會文向提交了關于加快能源結構改革促進大氣質(zhì)量改善的建議。
作為環(huán)保系統(tǒng)的人大代表，于會文指出，“十九大報告提出要著力解決突出環(huán)境問題，堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。從打‘好’到打‘贏’，表述一字之差，卻反映了黨中央對治理大氣污染的堅定決心，也是對廣大人民的莊嚴承諾。”
于會文建議加快能源結構改革促進大氣質(zhì)量改善。
在機動車方面，大力發(fā)展新能源汽車。加快充電設施等配套基礎設施建設進度，盡可能為新能源汽車、電動汽車的發(fā)展創(chuàng)造條件，切實減少汽柴油使用量。加大新的電池體系關鍵核心技術攻關力度，提高汽車總體性能，讓消費者增強對新能源汽車的認可度。加大政策支持力度，探索新能源汽車企業(yè)稅收減免優(yōu)惠、用電優(yōu)惠與補貼，加大政府對新能源汽車的強制性采購，提高新能源汽車車貸比例等。
其次，應加快煤炭清潔高效利用。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，壓縮高硫份、高灰分的劣質(zhì)煤生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)先安排優(yōu)質(zhì)資源煤礦開采，探索對優(yōu)質(zhì)資源實行優(yōu)惠稅率。在銷售環(huán)節(jié)，加強商品煤質(zhì)量管理，限制劣質(zhì)煤銷售和使用。在利用環(huán)節(jié)，加大散燒煤治理力度，提高電煤和深加工用煤比重，鼓勵采用集中利用等方式推動煤炭清潔高效利用。
再次，積極解決清潔能源消納問題。進一步優(yōu)化清潔能源發(fā)展布局和建設時序，大幅提高非化石能源在能源消費中的占比。完善基于能耗和污染排放績效的電力調(diào)度，健全電力跨省統(tǒng)籌調(diào)度機制，加快長距離輸電網(wǎng)絡建設，加快清潔電力輸送，加強水電大省豐水期水電外送能力。加大300兆瓦以下火電機組淘汰力度，降低600兆瓦以下火電機組冬季運行時間，減少燃煤火電污染排放和資源浪費。盡早建成具備調(diào)峰能力的核電廠，以實現(xiàn)對火電調(diào)峰的逐步替代。
最后，應細化“煤改氣”“煤改電”配套政策。根據(jù)“煤改氣”企業(yè)燃煤鍋爐容量大小給予財政補貼，給予居民設備購置補貼、用氣補貼和電價補貼，降低“煤改氣”“煤改電”改造和使用成本，減少煤炭消費量，特別是散煤燃燒量。
