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10日，在全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界別小組會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源集團(tuán)黨組副書(shū)記、總經(jīng)理、中國(guó)工程院院士凌文表示，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持體制優(yōu)勢(shì)和道路自信。

凌文委員講了自己的一個(gè)經(jīng)歷。幾年前，凌文希望去日本豐田汽車(chē)公司考察氫能源汽車(chē)。“約了三年，一直不見(jiàn)我。”2017年年底，豐田汽車(chē)公司董事長(zhǎng)內(nèi)山田、總裁豐田章男力邀請(qǐng)凌文前往考察。

凌文問(wèn)，為什么現(xiàn)在同意我們考察呢？對(duì)方告訴他，一直以來(lái)日方發(fā)展制造業(yè)，需要什么就研究什么，發(fā)電機(jī)、燃料、零部件開(kāi)發(fā)等都可以做到自給自足，哪里不行研究哪里，“誰(shuí)都不怕”。

但是，中國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展讓他們“坐不住”了。他們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的大學(xué)、企業(yè)、研究院緊密合作，形成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。豐田這樣的企業(yè)希望能進(jìn)一步加深了解與合作。

“這不正說(shuō)明我們有自己的優(yōu)勢(shì)嗎？”凌文邀請(qǐng)?jiān)谧�的政協(xié)委員和科學(xué)家組成課題組，做一些基礎(chǔ)研究，認(rèn)真探討如何推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大課題。

今年，凌文向大會(huì)提交了題為“應(yīng)對(duì)氣候變化，能源低碳化轉(zhuǎn)型刻不容緩”的大會(huì)發(fā)言，建議加強(qiáng)低碳能源科技創(chuàng)新。

作為煤炭行業(yè)從業(yè)者，凌文提出，中國(guó)作為以高碳化石能源為主的世界第一大能源消費(fèi)國(guó)，2018年化石能源占一次能源消費(fèi)總量的85.7%，其中煤炭占比為59%。為達(dá)到《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016—2030）》發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重需由目前的14.3%逐步上升到2050年的近50%，能源系統(tǒng)必須通過(guò)科技進(jìn)步、體制機(jī)制創(chuàng)新等多方面，從以煤為主逐步向煤、油氣、非化石能源多元驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

他介紹，煤炭行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要解決清潔開(kāi)發(fā)、清潔利用、清潔轉(zhuǎn)換，以及二氧化碳（排放）等問(wèn)題。

凌文委員建議，盡快成立國(guó)家層面能源與氣候變化專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)，建立強(qiáng)有力的國(guó)家層面能源與氣候變化協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)制定我國(guó)中長(zhǎng)期能源發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)能源減排的督導(dǎo)、考核。

他認(rèn)為，同時(shí)要加強(qiáng)低碳能源科技創(chuàng)新。盡快啟動(dòng)實(shí)施煤炭清潔高效利用、綠色智能電網(wǎng)、氫能與燃料電池等國(guó)家重大項(xiàng)目，加快籌建能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，探索設(shè)立重大戰(zhàn)略性能源新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持力度。

他還提到，要推進(jìn)全國(guó)碳交易市場(chǎng)體系建設(shè)，通過(guò)碳稅和碳交易市場(chǎng)協(xié)調(diào)互補(bǔ)，加快形成能源低碳發(fā)展的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，并統(tǒng)籌化石能源與非化石能源戰(zhàn)略布局和發(fā)展節(jié)奏。充分評(píng)估大規(guī)模部署非化石能源對(duì)電力系統(tǒng)安全、電網(wǎng)架構(gòu)等方面的配套能力要求。