為了給過剩的煤炭產(chǎn)能尋找未來,中國或于2015年初將當(dāng)前10%的煤炭出口關(guān)稅下調(diào)至3%。 業(yè)內(nèi)人士對此指出,中國煤炭出口關(guān)稅下調(diào)的可能性比較大。據(jù)市場傳聞,已有煤炭出口資質(zhì)的企業(yè)收到?jīng)Q策層關(guān)于明年出口稅下調(diào)的口頭音訊;別的,稅務(wù)有些據(jù)傳已在9、10月份做了相關(guān)研究。 業(yè)內(nèi)人士表示,之前政府出臺了系列煤炭“救市”政策,包括限產(chǎn)、提高進(jìn)口稅、限制進(jìn)口煤、清除稅費(fèi)、資源稅改革等,這些都現(xiàn)已得到落實(shí),“唯獨(dú)差出口關(guān)稅沒有調(diào)整,從多方面看,(下調(diào)出口關(guān)稅)這個可能性比較大”。 征引國內(nèi)有些具有出口資質(zhì)的煤企負(fù)責(zé)人音訊稱,下調(diào)出口關(guān)稅有所耳聞,但當(dāng)前政府仍沒有傳達(dá)任何正式文件。 按如今的市場報價,即使取消出口關(guān)稅,和國際上的煤炭報價相比,國內(nèi)煤炭仍沒有報價優(yōu)勢。 據(jù)其分析,以動力煤當(dāng)前515元/噸左右的報價測算,10%的出口關(guān)稅意味著每噸成本增加了50多元;假如出口稅率下調(diào)到3%,按如今的報價算,成本即為530元/噸,再加上海運(yùn)費(fèi),到韓國的報價可能在560元/噸,而澳洲煤到韓國則在510元/噸左右,即相差了50元/噸,“仍然沒有報價優(yōu)勢,只是差距沒有原來那么大”。 據(jù)悉,我國此前對煤炭出口施行出口退稅,改征10%的出口稅之后,國內(nèi)大有些煤企退出了國際煤炭市場,近年來,我國傳統(tǒng)煤炭出口市場日本、韓國等的市場份額被印尼、澳洲等國的煤炭取代。即在當(dāng)前市場狀況下,假如出口關(guān)稅下調(diào)至3%,對出口能起到一定的鼓舞作用,但是實(shí)際作用有限。 假如對煤炭施行出口退稅,則會有很明顯的出口優(yōu)勢,“可以一會兒把市場打開”,但是如今沒有出臺出口退稅的傳聞,別的,他指出,煤炭作為資源型商品,施行出口退稅的可能性較小。 當(dāng)前我國煤炭市場最突出的問題是供過于求,因?yàn)槲覈禾可a(chǎn)成本相對較高,再加傳統(tǒng)的煤炭出口市場份額現(xiàn)已被印尼、澳大利亞、俄羅斯等國的煤炭擠占,我國或需較長一段時間才干重新回到國際市場。 政府當(dāng)前通過減免稅費(fèi)等一系列手段,為煤炭報價良性下跌打開了空間。就當(dāng)前的市場狀況來說,就算是出口稅率下調(diào)到3%,也難以刺激出口,但是從長遠(yuǎn)看,通過出口改善國內(nèi)供求關(guān)系的時機(jī)還是存在的。 |
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