日前,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》,要求各地全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,并將專項(xiàng)清理情況于2015年3月底前報(bào)送財(cái)政部。 國務(wù)院要求,切實(shí)規(guī)范各類稅收等優(yōu)惠政策。統(tǒng)一稅收政策制定權(quán)限。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),各部門起草其他法律、法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策都不得規(guī)定具體稅收優(yōu)惠政策。 規(guī)范非稅等收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、社會(huì)保險(xiǎn)管理制度。嚴(yán)禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地;嚴(yán)禁低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)以及礦產(chǎn)等國有資源;嚴(yán)禁違反法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定減免或緩征企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi),未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)不得允許企業(yè)低于統(tǒng)一規(guī)定費(fèi)率繳費(fèi)。 嚴(yán)格財(cái)政支出管理。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),各地區(qū)、各部門不得對企業(yè)規(guī)定財(cái)政優(yōu)惠政策。對違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者(或管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財(cái)政支出優(yōu)惠政策,包括先征后返、列收列支、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼等,堅(jiān)決予以取消。 對法律法規(guī)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的非稅收入及財(cái)政支出優(yōu)惠政策,財(cái)政部要牽頭定期評估。沒有法律法規(guī)障礙且具有推廣價(jià)值的政策,要盡快在全國范圍內(nèi)實(shí)施;有明確執(zhí)行時(shí)限的政策,原則上一律到期停止執(zhí)行;未明確執(zhí)行時(shí)限的政策,要設(shè)定政策實(shí)施時(shí)限。 |
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